浅论人民警察口才/李有辉

作者:法律资料网 时间:2024-05-19 08:15:48   浏览:8884   来源:法律资料网
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浅论人民警察口才

李有辉


二十一世纪的中国,随着改革、开放的步伐的加快,我国的市场经济日益发展,各种法律、法规相继颁布,法制建设正在逐步完善。我国的广大人民群众,普遍增强了法制意识,逐渐学习和掌握了一些基本法律基本知识,学会了运用法律手段捍卫自己的合法权益。人民警察作为依照法律、法规履行职责的法律执行者和捍卫者,必须相应的提高执法水平,尤其是提高口语表达水平,将自己又简单的执法者变成一个全能的服务者,全心全意地为人民服务。另一方面,在新的形势下,人们的价值观念和价值取向日趋多样,违法犯罪活动渗透到政治、思想、经济、文化的各个领域。人民警察所面对的犯罪分子也有了新的变化,他们的反侦查、反审讯、反改造的花样也在翻新,甚至有不少人面对事实仍心存侥幸,无理诡辩。因此,合理的运用口才与犯罪分子进行斗争,维护法律尊严,维护国家安全,维护社会治安就显得异常重要。
有人会说“口才”?不就是说话吗?谁不会呀!但同样的案件,有人越办越糊涂,到最后不但解决不了,甚至惹了自己一身不是。可有的人,却用三言两语,不仅解决了问题,还使得双方都很满意。这就是区别,口才的区别!
同样的一句话,不同的人说出来会有不同的效果,不同的语速、语调、甚至是表情、动作都会给倾听者以不同的意思表达,产生不同的效果。社会的发展也要求我们公安机关重预防而轻管治。而我们经常说的“五勤”就是非常典型的预防措施,而无论哪一勤,都需要我们去用言语去沟通,古人云:“一人之辩胜于九鼎之宝;三寸之舌强于百万雄师。”其重要性可见一斑。而在新形势下,要想实现“全心全意为人民服务”的宗旨,提高人民警察的口才势在必行。
人民警察口才,就是指人民警察在维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,预防、制止和惩罚违法犯罪活动中,直接运用口语履行人民警察职责的综合才能。要想真正展现人民警察口才,就必须提高人民警察的思想修养和知识基础。
人民警察口才的思想修养包括政治素质修养,思想作风修养,职业道德修养和心理素质修养
一、 人民警察的政治素质修养
政治素质修养是人民警察必备的首要素质,要求人民警察必须政治上忠诚可靠,忠于党,忠于职守,全心全意为人民服务。
(1) 牢固地树立无产阶级世界观
世界观是人们对整个世界的看法。他由认识、观念、信仰和理想四个基本因素构成。在阶级社会里,不同阶级的人有不同的世界观。无产阶级的世界观,是建立在马列主义基础上的,是人类最先进、最科学的世界观。人民警察作为人民民主专政的国家机器,就必须坚持以马列主义武装头脑,树立无产阶级世界观,坚定为实现共产主义而奋斗的伟大理想。
(2) 忠于祖国,捍卫祖国的安全和统一
人民警察是国家的武装保卫力量,维护国家的安全是人民警察的神圣职责。人民警察要把祖国的利益看得高于一切,自觉维护祖国的独立、完整、统一和尊严,自觉维护祖国各民族的安定和团结,树立强烈的民族自尊心和自信心。
(3) 忠于人民,全心全意为人民服务
人民警察为人民。人民的利益高于一切。人民警察要自觉地做人民的公仆,“护公民的合法权益”,“保护公民的人身安全、人身自由和合法财产”,一切向人民负责。人民警察必须依靠人民,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民群众的监督、批评和帮助。
二、人民警察的思想作风修养
思想作风修养,指人民警察在履行职责的过程中,思想、作风、纪律等方面应具备的境界与素质。过硬的思想作风修养、是人民警察展现口才的保障。清正廉洁,严格执法,严守纪律,坚强的毅力,过硬的作风等,是人民警察必须具备的思想作风和素质。
(1) 清正廉洁,严格执法
这是做一个人民警察的基本要求。新形势下,腐蚀与反腐蚀的斗争是人民警察队伍建设中一个十分重要的问题,是关系到保证人民警察队伍无产阶级本色的大问题。每个人民警察必须勤政为民,牢固树立献身人民警察事业的理想和信念,勤勤恳恳,任劳任怨,防微杜渐,警钟长鸣,在对敌斗争中,永葆清正廉洁的本色;必须坚定不移地依法办事,严格执行,抵制各种不正之风的侵蚀和干扰,与各种腐败现象进行坚决的斗争。
(2) 严明的组织纪律观念
高度的组织纪律观念是人民警察必须具备的重要思想素质之一。《人民警察法》
一再规定了人民警察的纪律。这是因为,人民警察可以依法行使国家强制手段,国家和人民给予人民警察以极大的权力,如果没有严明的组织观念、铁的纪律的约束,一旦有人滥用职权,将会给国家和人民带来极大的损害。人民警察只有纪律严明,严格执法,才能组织坚强,队伍统一,攻必克、战必胜。人民警察的纪律性具体表现在:服从领导,听从指挥,遵守制度保守机密;自觉遵守个人服从组织,下级服从上级的组织原则;实事求是,以宪法和法律为活动准则,遵守“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的社会主义法制原则,不徇私情,不畏权势,不贪赃枉法,不营私舞弊,不枉不纵,依法办案,依法管理。
(3) 坚强的毅力,过硬的作风
人民警察的职业特殊性,决定了一个合格的人民警察必须具有敢于战胜任何艰难困苦和不怕流血牺牲的坚强毅力和过硬的作风。人民警察主要职责之一是预防、制止和惩治各类违法犯罪活动,面对铤而走险甚至穷凶极恶的犯罪分子,人民警察必须培养过硬、敢于拼搏的战斗作风。
三、人民警察的职业道德修养
职业道德修养,指人民警察在履行国家所赋予的职责中,所应具备的道德品质。人民警察的职业道德,是具有特殊意义的职业要求。”
(1) 秉公执法,办事公道
“秉公执法”,指人民警察的无私奉献精神,要求人民警察在依法执法、发行职责的过程中,出于公心,不以权谋么,不徇私枉法。这是人民警察职业道德的核心。要做到“秉公执法”,人民警察首先要树立无私奉献的精神;其次要学法懂法,牢固树立依法办事的道德观念;第三要培养无私无畏、刚正不阿的道德品质。所谓“办事公道”,是建立在“秉公执法”的基础上的,即要求人民警察办事以事实为根据,以法律为准绳,不畏权势,不徇私情,坚持“法律面前人人平等”的司法原则。
(2) 模范遵守社会公德
社会公德,是人们在长期共同生活的实践中所形成的人人遵循的公共社会活动准则。例如:遵守公共秩序,爱护公共财物,尊老爱幼,助人为乐等等。人民警察是社会治安秩序的维护者,所以国家对人民警察比普通公民有更高,更严的要求,要求模范遵守社会公德,成为一般公民的表率。
(3) 礼貌待人,文明执勤
中华民族素为“礼仪之邦”。讲文明,讲礼貌,是我们民族的传统美德,也是今天社会主义精神文明的具体表现。人民警察作为人民的公仆,礼貌待人,文明执勤,是我们重要的职业道德规范。礼貌待人,文明执法的具体要求是指人民警察在发行职责的活动中,必须做到:谦虚谨慎,平等待人,态度和蔼,举止端庄,谈吐文雅,以理服人。这方面,与一个人民警察的口才尤有十分密切的关系。
(4) 尊重人民群众的风俗习惯
这一条既是人民警察的义务,也是人民警察履行职责中的道德准则。我国是一个56个民族大团结的国家,各民族都有自己的历史文化特点和风俗习惯。人民警察为了维护国家的统一、民族的团结,必须尊重各族人民群众的风俗习惯,不得说有伤于人民群众风俗习惯话,不得做有损于人民群众风俗习惯的事。
四、人民警察的心理素质修养
人民警察口才的展现,与人民警察自身的心理素养有着十分密切的联系。每个人的口语表达行为,鲜明地体现着一个人的心理气质特征。人民警察这一特殊的职业活动要求我们具备特殊的心理素质:
(1) 自觉坚定,敢于斗争
人民警察对于自己的职责有着清醒深刻的认识,能够自觉地主动地完成各项工作,履行职责。人民警察爱憎分明,具有坚定的无产阶级立场,敢于同一切犯罪行为作斗争。
(2) 高度警惕,果敢机智
人民警察的特殊任务,要求人民警察时刻保持高度的警惕性,以应付瞬息万变的各种警情。一旦遇到突发事件,人民警察应能当机立断,做出机敏果断的反应,及时行动,快速出击。
(3) 意志坚强,百折不挠
坚忍不拔的毅力,是人民警察必不可少的心理素质。人民警察为了达到正确目的,应能够坚持不懈,百折不挠。尤其在履行职责中遇到特大困难、复杂问题,甚至遭受挫折时,必须以顽强的意志和毅力,坚忍不拔地坚持斗争
(4) 求实、冷静的自制力
自制力,是善于自我控制的意志品质。作为人民警察面对的是凶险奸诈的敌人。人民警察无论遇到任何情况,都应冷静、求实地分析和处理,绝不能感情用事,脑子一热,不顾事实,不顾政策和法律。人民警察只有在斗争中自觉地控制自己的一切言行,才能永远立于不败之地。
文化活动是人类从事任何活动不可缺少的基础,没有一定的文化知识,人类就不可能有效地进行生产劳动和阶级斗争,就无法总结交流思想经验。尤其在知识爆炸的今天,科学技术飞速发展现代社会中,作为一名人民警察,必须具有较高的文化知识素质。雄厚坚实的文化知识基础,也是决定一个人口才的重要因素。如果一个人不学无术、孤陋寡闻,那么讲起话来,必然会枯燥乏味,捉襟见肘,甚至理屈词穷。因此,人民警察必须从各方面努力提高自己的文化知识素养,尤其重点提高以下三个方面:
一、法律知识基础
“人民警察必须以宪法和法律为活动准则”人民警察是一支执法队伍,必须严格遵守国家法律,有法必依,依法办事,保证国家法律的正确贯彻执行,加强和促进社会主义法制建设。同时,人民警察不仅自己要学法、懂法、守法、执法,还肩负着向人民群众进行普法宣传的责任,捍卫法律尊严的光荣使命。因此,人民警察口才的重要基础之一就是法律知识。人民警察,必须做到学法、懂法、守法、执法,才能真正地履行人民警察的职责。在运用口语进行活动中,才能做到言之有理、言必有据、言必依法,真正提高自己的口才水平。
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该案应适用何种诉讼程序

徐茂生


一、案情简介
某甲驾驶农用小型货车运货,途中与骑二轮摩托的某乙交会时发生交通事故。某乙受伤后,经抢救无效死亡。事故发生后,所在地交警部门经过现场勘验、调查,作出交通事故责任认定书,认定某甲与某乙负事故的同等责任。某乙的亲属不服,向上级交警部门申请复议。上级交警部门在法定期限内作出复议决定:某甲负事故的主要责任,某乙负事故的次要责任。之后,交警部门根据法律规定,将案件移交检察机关,并对某甲采取强制措施,追究某甲的刑事责任。某甲不服,以该责任事故认定书系具体行政行为为由,向人民法院提起了行政诉讼。
二、处理意见
在本案适用何种程序上,有两种不同的处理意见。
第一种意见认为:刑事诉讼是人民法院工作的重点,它直接起到打击犯罪、保护人民、维护社会稳定的作用。无论是现行的司法政策,还是传统意义上的司法实践,虽然没有明文规定刑事优先,但均执行的是“先刑后民”、“先刑后行”一惯的做法,而不应颠倒。此案发生后,事故责任先后经过认定、复议,救助途径已经走完。因此,应当坚持以刑事侦查、起诉、审判为先的原则,对某甲的行政诉讼应当裁定不予受理。
第二种意见认为:无论是旧的道路交通管理条例,还是新颁布的道路交通管理条例,对交通事故责任的认定,都应视为是一种具体的行政行为。因为它具有以下特征:首先,交警部门根据行政法规授权而作出的责任认定,是适格的行政主体作出的行政行为;其次,该责任认定是行政机关单方面意志,他不以行政相对人是否同意为要件,即行政机关单方面的意思表示;再次,责任认定的作出是以特定的人或事为前提,不具有普遍的约束力;最后,该责任认定行为对行政相对人有着实际上的利害关系。因此,根据行政诉讼法和相关司法解释的规定,该责任认定行为具有可诉性。法院应该受理某甲的起诉。
三、评析
与“先刑后民”相类似,“先刑后行”一直是作为一项司法原则被遵循。但是,严格地说,“先刑后行”不是法律所确认的原则。“先刑后民”源于1986年最高人民法院“关于审理经济纠纷案件当中,如果发现当事人行为构成犯罪的应当中止审理民事案件,把案件移交有关部门,追究刑事责任”的司法解释。它是一个由司法解释来确认的,处理刑民交叉案件时的一个司法原则。这个司法原则在过去一直是被认可的。但是,它实际上反映了一种惩治犯罪的司法理念,是在计划经济条件下,强调无产阶级专政的司法背景下,把打击犯罪放在第一位的司法理念。从90年代中期开始,许多法院在司法实践中实行了对于权利关系很明确的案件没有必要实行“先刑后民”。“先刑后民”只是处理民刑交叉案件的一种方式。法律原则只能是从更有利于公正处理案件出发。
在处理刑事和行政交叉的案件当中,基本的指导思想不应是有利于打击犯罪,而应是有利于正确地区分刑、行界限,有利于保障当事人的合法权利。应当把这样一个价值目标放在重要的位置上。在司法实践中,如果一个社会现象交织着几种法律关系,不管是行政法律关系,民事法律关系,还是刑事法律关系,在市场经济环境下,我们的司法原则首先是保护国家的、法人的、社会组织、还有自然人的合法权益,这一定是第一位的。其次是对于违法行为给予制裁。制裁本身我们把它分为三种方式,就是行政的、民事的和刑事的。刑事手段应该是最后一个手段,绝不能放在第一位上来进行。
因为,在复杂的争议里面,存在着几种法律关系,在财产权益还有争议的情况下,如果简单地运用公权力或者运用刑事诉讼方法对当事人之间的民事权利之争作一个简单的判断,甚至是当事人之间不是处在一种平等主体的关系里面,去确认一个权利争议,一方以受害人身份,同时来寻求一种国家公权力的支持。同一事件的当事人在不同的基础上进行权利的确认和利益的分配,这本身不符合在市场环境下我们的司法原则。
行政相对人对公安部门作出的交通事故责任认定书责任认定不服的,有权提起行政诉讼。如果这种情况下以“先刑后行”的话,行政相对人一旦被追究刑事责任,就有可能被逮捕判刑,对该具体行政行为的诉权就被无形地剥夺了。而行政诉讼又是保护公民合法权利不受侵犯的一个重要途径。交通事故责任认定书是公安机关的具体行政行为。作为刑事案件的重要依据,在该具体行政行为未被确认有效前,就不能作为定案的依据。只有经过行政诉讼,确认有效,才能作为刑事案件的定案依据(刑事定案作为重要的证据之一,虽也经检察、法院的审查,及质证和认证的程序,但与行政诉讼的专项程序性审查是不同的)。否则,不但侵犯了行政相对人的合法权益,影响了法律的正确实施,可能造成冤、假、错案;同时也影响了行政机关在人民群众中的形象,容易损害党与群众的关系。
综上,笔者同意第二种意见:即对待此类案件应当“先行后刑”,把握住案件的质量关,尽量减少错案的发生。

联系电话:0563-2515667



中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知

中国人民银行


中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知
中国人民银行
银发(2001)77号




人民银行各分行、营业管理部,省会(首府)城市中心支行,国家外汇管理局,各国
有独资商业银行、股份制商业银行,邮政储汇局:
《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准,业经全国金融标准化技术委员会审查通过,现予以发布,自2001年5月1日起实施,并就有关事项通知如下:
一、标准的编号和名称:
JR/T0001-2001《银行磁条卡销售点终端规范》。
二、凡国内受理各种人民币银行磁条卡的特约商户销售点终端必须严格遵循本标准。
三、本标准自实施之日至2003年12月31日为过渡期。2004年1月1日起,各类非标准的特约商户销售点终端必须退出国内市场。
四、本标准自实施之日起,其他相关标准中与本标准不符的内容应以本标准为准。
五、本标准由全国金融标准化技术委员会负责解释。


中华人民共和国金融行业标准JR/T0001-2001

前言
本规范对银行磁条卡销售点终端有关内容做了规定。
本规范由全国银行卡办公室提出,全国金融标准化技术委员会归口管理。
本规范由中国银行牵头组织制定。
规范起草单位:中国人民银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等。
1 范围
本规范规定了银行磁条卡销售点终端标准,其中规定了银行磁条卡特约商户销售点终端的硬件要求、软件要求、安全要求以及终端的应用功能。不涉及银行磁条卡交易主机端的规定。
本规范适用于受理中华人民共和国境内发行和使用的人民币银行磁条卡的各种特约商户销售点终端设备。
银行磁条卡销售点终端以下简称为POS终端。
2 引用标准
下列标准所包含的条文,通过引用而成为本规范的条文。在出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本规范的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集
GB/T6833.2~6833.6-1987电子测量仪器的电磁兼容性试验规范
GB/T9254-1988信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法
ISO7812-2:1993识别卡发卡方的标识
GB/T14916-1994识别卡物理特性
GB/T15120.1-.5-1994识别卡记录技术
GB/T15150-1994银行卡交换报文规范
GB/T4943-1995信息技术设备(包括电气事务设备)的安全
GB/T15694.1-1995识别卡发卡者标识编号体系
GB/T17552-1998识别卡金融交易卡
3 定义
本规范使用下列定义。
3.1 银行卡bank card
由商业银行(含邮政金融机构)向社会发行的,具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3.2 磁条卡magnetic stripe card
物理特性符合GB/T14916标准,磁条记录符合GB/T15120、GB/T15694-1、ISO7812-2、GB/T17552标准的卡片。
3.3 销售点终端point of sale,POS
能够接受磁条卡信息,具有通讯功能,并接受柜员的指令而完成金融交易信息和有关信息交换的设备。
3.4 POS中心 POS center
接受、处理或转发POS的交易请求信息,并向POS回送交易结果信息的机构。
3.5 特约商户merchant
与收单行签有商户协议,受理银行卡的零售商、个人、公司或其他组织。
3.6 持卡人card holder
卡的合法持有人,即与卡对应的银行账户相联系的客户。
3.7 发卡行issuer
发行银行卡,维护与卡关联的账户,并与持卡人在这两方面具有协议关系的机构。
3.8 收单行acquirer
与商户签有协议或为持卡人提供服务,直接或间接凭交易单据(包括电子单据或纸单据)参加交换的清算会员单位。
3.9 参考号reference number
POS中心为交易分配的流水号,在响应报文中下传给POS终端作为对账参考号,并用于事后查证。
3.10 交易批次号batch number
POS从签到起至结算、签退为止的交易为一批次,一个交易批次号标识一批交易。
签到时由POS中心为该POS产生新的批次号,在签到响应报文中下传给POS。
3.11 主账号primary account number
标识发卡机构和持卡人信息的号码。它由发卡机构标识号码、个人账户标识和校验位组成。它是金融交易的主要账号。
注:它等同于JR/T0008-2000所定义的卡号。
3.12 处理码process number
处理码是用于标识POS交易的类型的代码。
3.13 POS流水号trace number
POS为每一笔交易产生的顺序编号。POS每上送一次交易此号码增加1。POS流水号为6位数字,值从1至999999循环使用。
在自动冲正时,POS中心依据POS流水号作为确定被冲正交易的要素之一。
POS流水号也作为交易凭证号,在进行退货、撤消等交易时,输入原交易凭证号作为确定原交易的要素之一,并且必须上送原交易的凭证号。
3.14 POS输入方式mode
POS按业务要求输入有关数据,输入方式有刷卡或手工方式。
3.15 授权码authorization number
POS上送的交易获得批准后,由发卡行返回的授权号码。
3.16 响应码response number
POS上送的交易经处理后,处理结果以代码形式返回。
3.17 个人识别码personal identification number,PIN
个人识别码是在联机交易中识别持卡人身份合法性的数据信息,为6位。在计算机和网络系统中任何环节都不允许PIN以明文的方式出现。
在上送报文格式中,如果22域指明有PIN输入,则52域必须出现。客户的个人标识码(PIN)必须加密后存放在52域中。
3.18 消息签定码messang authenticaion code,MAC
MAC是用来完成消息来源正确性签别,防止数据被篡改或非法用户窃入的数据。
3.19 安全控制信息security control related information
在完全相关的控制信息,用于标识密文的类型。
3.20 密钥加密密钥key encryption key,KEK
密钥加密密钥是POS终端工作时,对工作密钥进行加密的密钥,由银行人员设置并直接保存在系统硬件中,只能使用,不能读取,该密钥必须与加密算法放在同一加密芯片里。
3.21 工作密钥working key,WK
工作密钥是在POS终端正常情况下,对PIN加密、参与认证码计算的密钥。工作密钥必须经常更新。在联机更新的报文中对工作密钥必须用钥加密密钥加密,形成密文后进行传输。
4 POS终端硬件必备要求
4.1 显示屏
应可显示ASCII可视字符。
汉字显示应符合国家标准GB/T2312汉字。
4.2 键盘
必须有10个数字键,若干功能键。键盘使用寿命应达到每键可敲击300,000次以上。
4.3 密码键盘
密码键盘内部包含具有进行加密算法的专用器件,能够完成报文加密、解密、报文认证计算和验证。密码键盘必须能够安全地存储密钥,防止被读取。应可存储、选用多组密钥。
密码键盘至少应具有10个数字键,若干功能键,功能键应至少包括清除和确认两种功能;独立密码键盘至少要具有一行数字、字母显示屏。键盘使用寿命同4.2。
4.4 磁条阅读器
磁条阅读器应能够准确阅读在磁性标准正常范围内的磁道信息,并可同时读取磁条卡的二、三磁道数据。凡符合GB/T14916、GB/Y15120、GB/T15694-1、ISO7812-2、GB/T17552标准的磁条卡都能读取。刷卡方向可采用单向或双向,刷卡速度范围为10毫米/秒-100毫米/秒,磁条读卡器寿命应达到400,000次以上。
4.5 交易存储量
要求在保证完成交易功能的前提下,具有在单一批次内能够保存300笔交易以上的存储量。
4.6 通讯
通讯端口应支持以下全部或部分类型的通讯方式:
串行通讯
MODEM通讯
红外通讯
无线通讯
网络通讯
密码键盘通讯
4.7 打印机
打印机可选用点阵击打式或热敏纸记录式打印机。能够打印可显示的ASCII字符或汉字。无故障打印张数不少于50,000张收据。
4.8 电源
要求在输入交流电压220V±15%,工作效率50Hz±1%的条件下能正常工作。
4.9 安全性
应符合GB/T4943的规定。
4.10 电磁兼容性
4.10.1 无线电干扰极限值
应符合GB/T9254中的A级ITE规定。
4.10.2 电磁敏感度
按GB/T6833.2~6833.6规定的试验要求进行,工作应正常。
4.11 可靠性
除非特殊部件另有规定,平均无故障工作时间不低于50,000小时。
5 POS终端软件要求
5.1 系统软件
应具有系统初始化,对软件、硬件的自检及报警功能,具备断电保护功能,并方便应用程序的加载和参数设定。
5.2 二次开发平台
提供高级语言(如C语言)开发环境,并提供应用模块,具备应用程序的调试和测试环境。
5.3 安全加密
采用安全、可靠的加密算法,保证POS交易数据的完整性和隐私性。
6 POS终端安全要求
6.1 操作员密码
POS的每个操作员都必须有独立的密码和编号。操作员编号至少为二位数字或字母,密码至少为四位数字。POS终端应具备操作员密码校验功能,校验失败时禁止交易。
6.2 密钥
POS终端应至少能够存储10组密钥,只能使用,不能读取。
POS终端工作密钥在下载时必须以密文传送,严禁明文传送。
7 POS终端应用功能
7.1 POS终端管理功能
7.1.1 操作员管理
操作员管理包括增加、删除操作员,修改操作员密码。
POS操作员分一般操作员和主管操作员。主管操作员的职责是管理POS和其他操作员,本身不能签到和进行交易。对于退货和撤消交易需输入主管操作员的密码。
POS终端应至少能够存储和管理10个操作员的有关数据。
7.1.2 签到
签到分为操作员签到和POS签到两种:
操作员签到是POS验证操作员合法性,签到成功后,操作员可对POS进行操作;
POS签到是POS中心验证POS合法性,签到成功后,POS进入正常工作状态。在进行交易前,必须先完成签到。
7.1.3 签退
签退分为POS签退和操作员签退两种:
POS签退表示POS退出正常工作状态;
操作员签退表示操作员结束对POS的操作。
7.1.4 建立冲正标志
该标志表示POS在联机交易之前是否要先进行自动冲正。POS在金融请求类交易前应先设置冲正标志,若交易成功,POS将清除标志;若由于意外原因使得POS未能在规定时间内收到主机应答,则POS将保留标志,以在下次交易前进行自动冲正。
7.1.5 建立工作状态
POS工作状态是一个控制参数,包括正常工作状态和测试状态。
7.1.6 建立运行状态
POS运行状态标识POS所处的状态,包括:正常交易、已签退和锁定。
7.1.7 时钟控制
POS时钟数据以POS中心返回的数据为准,与POS中心同步。
7.1.8 重打印
重打印凭证用于交易成功,由于打印设备故障或其他原因而未能正常打印出凭证时,补打凭证。重打印的凭证上必须在备注栏有补打标志字样。重打印功能只适应于结算前的交易。
7.1.9 交易查阅
操作员可以查阅当批的交易情况和统计信息。
7.1.10 POS结算
本文所述POS结算是指POS为结束一个批次的交易,与POS中心之间进行数据核对(包括已完成的消费、退货、预授权完成的总笔数及总金额)的过程。
根据核对结果,决定POS是否上送交易明细,然后打印结算报告,清除本批交易记录。
结算时可以选择是否打印交易明细单。
7.2 POS终端交易功能
POS终端应能够支持消费、消费撤消、退货、预授权、预授权撤消、预授权完成、预授权完成撤消、自动冲正等交易功能。
POS在处理这些交易时,如果采用读卡方式,必须上送二、三磁道信息。
文中未定义的交易功能,可由各行自行定义。
7.2.1 消费sale
指持卡人在特约商户购买商品或取得服务时,通过POS联机结算。
在POS上输入必要的数据后,将交易请求报文上送POS中心。POS中心进行检查和处理后,将结果回送POS。
7.2.2 消费撤消void
指特约商户由于自身原因对持卡人已经通过POS联机结算的交易,于当日当批内主动发起的对消费交易的取消。
消费撤消交易应提供原交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成消费撤消交易并打印凭证。
7.2.3 退货refund
指商户应持卡人要求,对持卡人已经扣款的消费交易,发起退货并将已完成交易款项退还持卡人原扣款账户的过程。
退货交易应提供原消费交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成退货交易并打印凭证。
7.2.4 预授权pre-auth
特约商户通过POS,就持卡人预计支付金额向发卡行索取付款承诺的过程。
预授权获准后在响应报文中回送授权码。
7.2.5 预授权撤消pre-void
特约商户由于各种原因通过POS向发卡行发出取消付款承诺。
7.2.6 预授权完成pre-comp
持卡人对于已取得预授权的交易,在发卡行允许的范围内,做支付结算。
消费交易在交易请求的同时进行授权,而预授权完成是依据在预授权交易得到的授权码进行消费。预授权完成在POS结算的交易统计中,视同消费。
7.2.7 预授权完成撤消pre-comp-void
特约商户由于各种原因对持卡人已经完成的预授权完成交易,主动发起的预授权完成交易的取消。
预授权完成撤消交易应提供原交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成预授权完成撤消交易。
7.2.8 自动冲正reversal
在发生联机交易请求过程中,如果POS在规定时间内没有收到POS中心的响应信息,POS应在下笔交易前自动发送该笔交易的冲正信息,通知POS中心取消该笔交易,在收到POS中心的响应报文后,才能继续下一笔交易。
7.3 POS终端报文格式
本规范所定交易的数据格式符合GB/T15150,此处只对报文格式1至64数据域中的部分数据元进行定义,其他域可由各行自行定义。
7.3.1 符号定义

M 必选项field is mandatory
C 有条件的选择项
a 字母a-z
n 数字0-9
s 特殊字符
an 字母和数字字符
as 字母和特殊字符
ns 数字和特殊字符
ans 字母、数字和特殊字符
MM 月
DD 日
YY 年
hh 小时
mm 分
ss 秒
LL、LLL 允许的可变长度
VAR 可变长度域
b 2进制数据
Z 按GB/T15120和GB/T17552的2、3磁道编码
7.3.2 数据元定义
数据元定义符合GB/T15150。
7.3.3 消费
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时存在 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.4 消费撤消
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.5 退货
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0220 |0230 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.6 预授权
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0100 |0110 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.7 预授权完成
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.8 预授权完成撤消
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

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