大同市饮用水水源保护条例
山西省大同市人大常委会
大同市饮用水水源保护条例
（2008年6月19日大同市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2008年9月25日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强饮用水水源保护，防治水体污染，保障城乡居民饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的饮用水水源保护管理工作，适用本条例。
第三条 市、县（区）人民政府对本行政区域内的饮用水水源质量负责，应当把饮用水水源保护规划纳入城乡总体规划和水污染防治规划，保证饮用水质量和安全。
第四条 市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门对所辖行政区域的饮用水水源保护实施统一监督管理。
各相关部门按照各自的职责，协同环境保护行政主管部门对饮用水水源的保护实施监督管理。
第五条 任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务，并有权对污染和损害饮用水水源的行为进行制止、检举和控告。
第六条 市、县（区）人民政府应当对在饮用水水源保护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 饮用水水源保护区的划分和水质标准
第七条 饮用水水源分地表水水源和地下水水源。
饮用水水源保护区由市、县（区）人民政府组织环境保护、水务、国土资源、卫生、建设等有关部门，根据国家饮用水水源保护区划分技术规范划定，报省人民政府批准后执行。
第八条 集中式饮用水水源保护区实行三级保护，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
本条例所称集中式饮用水水源，是指通过输配水管网集中提供饮用水的给水设施的取水水体。
第九条 饮用水地表水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质，应当不低于国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类水质标准；
（二）二级保护区的水质，应当不低于国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准；
（三）准保护区的水质，按照国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准控制。
第十条 饮用水地下水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质，应当不低于国家《地下水质量标准》的Ⅱ类水质标准；
（二）二级保护区的水质，应当不低于国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准；
（三）准保护区的水质，按照国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准控制。
第三章 饮用水水源保护和污染防治
第十一条 市、县（区）人民政府应当在已划定的饮用水水源保护区的边界设定明确的界碑或者界桩，设置明显的警示标志，禁止任何单位和个人擅自改变、移动或者损毁。
第十二条 在集中式饮用水水源保护区内，应当严格遵守下列规定：
（一）禁止设置排污口；
（二）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
（三）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；
（四）禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；禁止设置含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣的堆放场所；
（五）禁止向水体排放、倾倒含热废水、工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；
（六）禁止在渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物；
（七）禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有放射性物质的废水；
（八）禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
（九）禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
（十）禁止向水体排放含病原体的污水；
（十一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。
第十三条 集中式饮用水水源准保护区内，除要遵守本条例第十二条规定外，应当遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；
（二）改建建设项目，不得增加排污量；
（三）禁止进行矿物的勘探、开采活动以及大规模挖沙、采石、取土等有可能严重影响地下水的活动；
（四）禁止非更新性砍伐破坏水源涵养林、护岸林及保护区植被；
（五）禁止利用工业废水和城镇污水进行直接灌溉。
市、县（区）人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水源保护区水体，确保饮用水安全。
第十四条 集中式饮用水水源二级保护区内，除要遵守本条例第十二条、第十三条有关规定外，必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；
（二）禁止开凿与饮用水无关的水井；
（三）禁止在保护区水体清洗车辆；
（四）禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站；
（五）禁止建设无隔离设施的输油管道；
（六）禁止进行挖沙、采石取土等有可能影响地下水的活动；
（七）限制使用农药和化肥；
（八）从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
对已建成的排放污染物的建设项目，由市、县（区）人民政府责令拆除或者关闭。
第十五条 集中式饮用水水源一级保护区内，除要遵守本条例第十二条、第十三条和第十四条有关规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）禁止使用农药和化肥；
（三）禁止建立墓地、丢弃及掩埋动物尸体；
（四）禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
对已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由市、县（区）人民政府责令拆除或者关闭。
第十六条 饮用水水源保护区范围内，有下列情形之一的，不得审批新的取水项目：
（一）在地下水禁采区取用地下水的；
（二）在取水许可总量已达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，利用自备取水设施取用地下水的。
第四章 监督管理
第十七条 环境保护行政主管部门和有关监督管理部门，应当对管辖范围内饮用水水源保护进行监督检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料，做好配合工作。
第十八条 改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
第十九条 直接或者间接向水体排放污染物的单位，应当按照规定，向所在地环境保护行政主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
第二十条 在生活饮用水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护行政主管部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。
第二十一条 环境保护行政主管部门应当会同有关部门编制饮用水水源污染事故专项应急预案，报本级人民政府批准后发布。
可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定处理水污染事故的应急方案，报当地环境保护行政主管部门备案，并做好应急准备，定期进行演练；企业事业单位附近的饮用水水源的保护，应当作为应急方案及应急演练的重要内容。
第二十二条 企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向市、县（区）人民政府或者环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。
市、县（区）人民政府及其环境保护行政主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，防止污染饮用水水源，同时按照国务院环境保护主管部门关于环境事故分级报告的规定，向上级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告，并通告可能受到危害的相关地区的人民政府和可能受到危害的单位。
第二十三条 饮用水水源污染事故发生后，市、县（区）人民政府应当启动并组织实施相应的饮用水水源污染事故应急预案，并及时向受影响地区居民发布饮用水水源污染事故警报。
饮用水水源污染事故导致饮用水供应停止的，市、县（区）人民政府要组织启动备用水源，或者采用其他的饮用水应急供应措施。
第二十四条 饮用水水源保护区及其他饮用水水源所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处及村民（居民）委员会应当教育和督促居民遵守饮用水水源保护法律、法规，做好所在区域内的生活污水和垃圾处理设施的建设和管理工作，支持、配合环境保护行政主管部门和其他有关部门查处污染、破坏饮用水水源的违法行为。
第五章 法律责任
第二十五条 市、县（区）人民政府及其相关部门，违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分：
（一）辖区内饮用水水源水质不达标导致或者有可能导致严重损害人民群众身体健康事件发生的；
（二）对水源保护区内的不能确定责任人的污染源，不采取措施及时处理的；
（三）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时采取应急措施的；
（四）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时向上级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告的；
（五）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时通告可能受到危害的相关地区的人民政府和可能受到危害的单位的；
（六）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时向受影响地区居民发布饮用水水源污染事故警报的。
第二十六条 拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照国家有关法律规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照国家有关法律规定行使监督管理权的部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。
第二十七条 在饮用水水源保护区内设置排污口的，由市、县（区）人民政府责令限期拆除，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。
第二十八条 有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：
（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；
（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；
（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；
（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；
（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；
（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；
（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的；
（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的。
有前款第三项、第六项行为之一的，处1万元以上10万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处2万元以上20万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处5万元以上50万元以下的罚款。
第二十九条 有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：
（一）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的；
（二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；
（三）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。
在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以处500元以下的罚款。
第六章 附 则
第三十条 本条例自2009年1月1日起施行。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市人事争议处理暂行办法潍坊市人事争议仲裁裁决保障执行办法的通知
山东省潍坊市人民政府办公室
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市人事争议处理暂行办法潍坊市人事争议仲裁裁决保障执行办法的通知
潍政办发〔2006〕46号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
《潍坊市人事争议处理暂行办法》和《潍坊市人事争议仲裁裁决保障执行办法》已经市政府研究同意,现予印发,望认真贯彻执行。
二ΟΟ六年四月二十二日
潍坊市人事争议处理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为公正及时地处理人事争议,保护人事争议当事人的合法权益,维护社会稳定,根据人事部《人事争议处理暂行规定》、《山东省人事争议处理暂行办法》及有关法律、法规规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内发生的下列人事争议:
(一)国家行政机关与工作人员之间因录用、调动或履行聘任合同发生的争议;
(二)事业单位与工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘用(聘任)合同发生的争议;
(三)依照法律、法规、规章规定可以仲裁的人才流动争议以及其他人事争议。
第三条 当事人在人事争议处理中的地位平等。
第四条 处理人事争议,应遵循及时、公平、合理的原则,以事实为根据,以法律为准绳。
第五条 人事争议处理实行一级终裁制度。事业单位的人事争议当事人对仲裁裁决不服的,可向人民法院提起诉讼。
第二章 组织机构
第六条 市、县(市、区)设立人事争议仲裁委员会,分别负责处理管辖范围内的人事争议。人事争议仲裁委员会依法独立行使人事争议仲裁权。下级人事争议仲裁委员会应当接受上级人事争议仲裁委员会的监督、指导。
第七条 仲裁委员会由主任一人,副主任二至四人和委员若干人组成。仲裁委员会主任由同级人民政府分管人事工作的领导或人事部门负责人担任,副主任、委员由人事行政部门和有关方面的人员担任。
仲裁委员会组成人员应当是单数。
第八条 仲裁委员会下设办事机构,负责案件受理、仲裁文书送达、档案管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作,办理仲裁委员会授权的其他事宜。
仲裁委员会的办事机构设在同级人民政府人事行政部门。
第九条 仲裁委员会处理人事争议案件,实行仲裁庭制度。仲裁庭一般由三名或者三名以上的单数仲裁员组成,仲裁委员会指定一名仲裁员担任首席仲裁员。简单的人事争议案件,仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。
第十条 仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。
专职仲裁员由仲裁委员会从人事行政部门专门从事人事争议处理工作的人员中聘任;兼职仲裁员从人事行政部门、政府其他部门的人员或者专家、学者和律师中聘任。兼职仲裁员执行仲裁公务时与专职仲裁员享有同等权利。
第三章 管 辖
第十一条 潍坊市人事争议仲裁委员会管辖下列人事争议案件:
(一)市直各部门、市直及各部门所属事业单位发生的人事争议案件;
(二)辖区内跨县(市、区)的人事争议案件;
(三)中央和省有关部门所属驻潍单位发生的人事争议案件。
第十二条 县(市、区)人事争议仲裁委员会管辖本县(市、区)所属单位发生的人事争议案件。
第十三条 人事争议处理因管辖权发生争议的,应当协商解决;协商不成的,由上一级人事争议仲裁委员会指定管辖。
第四章 处理程序
第十四条 当事人应当在发生争议之日起60日内,以书面形式向仲裁委员会申请仲裁,并按被申请人数提交申请书副本。
申请书应当载明下列事项:
(一)申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位和住所等。如果申请人是单位,应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位和住所等。如果被申请人是单位,应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
(二)仲裁请求和所依据的事实、理由。
(三)证据和证据来源、证人的姓名和住所。
第十五条 仲裁委员会收到申请书后,应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。决定受理的,应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人,并组成仲裁庭。决定不予受理的,应书面通知申请人,并说明不予受理的理由。
第十六条 被申请人应当在收到申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被申请人没有按时提交或不提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十七条 当事人可以委托一至二名律师或者其他代理人代理参加仲裁活动。受委托的律师或者其他代理人应向仲裁委员会提交授权委托书。
第十八条 仲裁庭处理人事争议案件在查明事实、分清责任的基础上,可以先行调解促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规和规章。
当事人双方经调解自愿达成协议的,仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。调解书由仲裁员签名并加盖仲裁委员会印章。调解书经双方当事人签收后,即发生效力。
调解未达成协议或已达成调解协议但调解书送达前当事人反悔的,仲裁庭应及时进行仲裁。
第十九条 仲裁应当开庭进行。双方当事人协议不开庭或者仲裁庭认为不宜开庭的,可以书面仲裁。
第二十条 决定开庭的处理的,仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间和地点等书面通知当事人。
第二十一条 仲裁庭开庭后按规定程序进行。仲裁庭应当进行庭审调查,当庭出示证据,听取当事人的陈述和答辩。
当事人无正当理由不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的,对申请人视为撤回仲裁申请,对被申请人可缺席裁决。
第二十二条 仲裁庭裁决案件,实行少数服从多数的原则。裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见,可以记入笔录。对重大或者疑难的人事争议案件,仲裁庭可以提交仲裁委员会讨论决定。
第二十三条 仲裁庭处理人事争议案件,应当在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂需要延期的,经仲裁委员会批准,可适当延期,但延长的期限不得超过30日。
第二十四条 仲裁庭应当在裁决作出后5日内制作裁决书。
裁决书由仲裁庭成员或独任仲裁员签名并加盖仲裁委员会印章。
第二十五条 仲裁委员会处理人事争议案件,有权查阅与案件有关的档案、资料,收集证据,有权向知情人调查,有关单位和个人不得拒绝。
仲裁委员会、仲裁员及其他工作人员对调查人事争议案件中涉及的国家机密和个人隐私应当保密。
第二十六条 在处理人事争议案件过程中,仲裁委员会成员和仲裁员有下列情形之一的,应当自行回避;当事人及其代理人有权以口头或书面方式申请其回避:
(一)是本案的当事人或者当事人、代理人近亲属的;
(二)与本案有利害关系的;
(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的。
仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定,并通知当事人。
第五章 执行与监督
第二十七条 发生效力的调解书、裁决书,当事人应当按规定的期限履行。
第二十八条 当事人有证据证明有下列情形之一的,可以自收到裁决书之日起10日内向作出仲裁裁决的仲裁委员会申请复议:
(一)仲裁庭的组成或者仲裁程序违反规定的;
(二)仲裁裁决所依据的证据是伪造的;
(三)对方当事人隐瞒了足以影响公正仲裁证据的;
(四)仲裁员在仲裁本案时有受贿索贿、徇私舞弊、枉法仲裁行为的。
仲裁委员会经审查核实仲裁有前款规定情形之一的,应当另行组成仲裁庭处理。复议期间,不影响仲裁裁决的执行。
第二十九条 仲裁委员会主任对本委员会发生效力的裁决书,发现确有错误,需要重新仲裁的,应当提请仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会决定重新仲裁的,应当另行组成仲裁庭处理。
第三十条 当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的,仲裁委员会可以对其批评教育、责令改正,并移送有关主管机关或监察机关给予行政处分;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关处罚;构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任:
(一)干扰仲裁活动,阻碍仲裁工作人员执行公务的;
(二)拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的;
(三)隐瞒事实真相、出具伪证等提供虚假情况的;
(四)对仲裁工作人员、证人、协助执行人打击报复的。
第三十一条 仲裁工作人员在仲裁活动中徇私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、滥用职权、侵犯当事人合法权益的,由仲裁委员会取消其仲裁资格,其所在单位或者上级机关应给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 依照《国家公务员申诉控告暂行规定》提出的申诉、控告,不适用本办法。
第三十三条 人事争议仲裁费用的收取按照国家和省有关规定执行。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
潍坊市人事争议仲裁裁决保障执行办法
第一条 为了保障人事争议仲裁裁决和调解协议的履行,依法维护人事争议当事人的合法权益,根据人事部《人事争议处理暂行规定》、《山东省人事争议处理暂行办法》及有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内人事争议仲裁裁决的保障执行行为。
本办法所指保障执行,是指人事争议仲裁保障执行机关依法保障和督促人事争议当事人履行人事争议仲裁裁决或调解协议的人事监督行政行为。
第三条 各级人民政府人事行政部门和人事争议当事人的上级行政主管部门,是人事争议仲裁裁决或调解协议执行的保障机关。各级人民政府行政监察机关对人事争议仲裁保障执行依法实施监督。
第四条 人事争议仲裁保障执行的范围包括市、县(市、区)人事争议仲裁委员会对其依法受理和处理的人事争议案件所作出的仲裁裁决和调解协议。
第五条 保障执行实行分级管辖的原则。
(一)市人民政府人事行政部门管辖市人事争议仲裁委员会依法受理并处理的人事争议案件仲裁裁决和调解协议的保障执行;(二)县(市、区)人民政府人事行政部门管辖县(市、区)人事争议仲裁委员会依法受理并处理的人事争议案件仲裁裁决和调解协议的保障执行;
(三)人事争议仲裁案件当事人的上级行政主管部门,管辖或协助各级人民政府人事行政部门管辖本系统、本部门有关人事争议案件仲裁裁决或调解协议的保障执行。
第六条 经人事争议仲裁委员会依法受理和处理的人事争议案件,其仲裁裁决一经作出,或其仲裁调解协议一经达成,即发生法律效力,人事争议的双方当事人都必须执行。拒不执行或拒不完全执行的,由有关人事争议仲裁委员会或有关当事人提请保障执行机关予以保障执行。
第七条 提请保障执行的程序是:
(一)已作出仲裁裁决或已达成仲裁调解协议的人事争议案件的有关人事争议仲裁委员会或有关当事人向具有管辖权的保障执行机关提交保障执行的书面申请,并附依法受理、处理案件的人事争议仲裁委员会所作出的仲裁裁决书或仲裁调解书;
(二)保障执行机关对收到的保障执行申请书以及依法受理并处理案件的人事争议仲裁委员会所作出的仲裁裁决书或仲裁调解书进行审核;
(三)保障执行机关对经审核属于其管辖范围的保障执行申请履行保障执行职责。
第八条 人事行政部门或人事争议当事人的上级行政主管部门受理的保障执行申请,由受理保障执行申请的人事行政部门单独或会同人事争议当事人的上级行政主管部门,或由直接受理保障执行申请的人事争议当事人的上级行政主管部门,向当事人发出人事争议仲裁裁决或仲裁调解协议督促执行书,督促其限期执行。到期仍拒不执行或拒不完全执行的,按本办法第九至十条的规定采取措施予以保障执行。
第九条 对拒不执行或拒不完全执行发生法律效力的仲裁裁决或仲裁调解协议的当事单位的主要负责人、负有直接责任的主管人员和直接责任人员,自其拒不执行或拒不完全执行行为发生之日起,按干部管理权限,依照本办法作相应处理:
(一)进行批评教育;
(二)予以诫勉;
(三)当年缓参加年度考核、缓确定考核等次;
(四)当年不得被评选为先进或优秀个人。
第十条 对拒不执行或拒不完全执行发生法律效力的仲裁裁决或仲裁调解协议的当事单位的主要负责人、负有直接责任的主管人员和直接责任人员,有下列情形之一,应当追究行政纪律责任的,由保障执行机关或人事争议仲裁机构提请具有行政处分权的主管机关或行政监察机关依法给予行政处分。
(一)拒不执行或拒不完全执行行为情节轻微,经批评教育后认识和态度较好,并使单位及时完全执行的,不予处分或者免予处分;(二)拒不执行或拒不完全执行行为情节较轻,经批评教育后认识和态度较好,但仅使单位部分执行的,给予警告处分;
(三)拒不执行或拒不完全执行行为情节较重,经批评教育后认识和态度仍不好,且仅使单位部分执行的,给予记过或者记大过处分;
(四)拒不执行或拒不完全执行行为情节较重,经批评教育后仍然使单位拒不执行的,给予记大过或者降级处分;
(五)拒不执行或拒不完全执行行为情节严重,经批评教育后仍然使单位拒不执行的,给予降级或者撤职处分。
第十一条 利用职权、工作之便或其他手段,干扰、妨碍人事争议仲裁保障执行的,由具有行政处分权的主管机关或监察关依法给予行政记大过、降级处分;情节严重的,给予行政撤职、开除处分。
第十二条 保障执行机关及协助保障执行机关应当严格履行保障执行职责。
违反人事争议处理及裁决保障执行办法行使保障执行权力的,人事争议当事人和有关单位有权申请对保障执行机关具有管辖权的机关终止保障执行机关的保障执行活动和追究有关责任人的责任。保障执行行为涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
对应当履行或应协助履行保障执行职责而不履行或不协助履行的保障执行机关,有关人事争议仲裁委员会或当事人可以申请具有管辖权的机关督促保障执行并按有关规定追究相关责任人的责任。
第十三条 本办法第九条中所称的“缓参加”、“缓确定”期限至当事人完全执行发生法律效力的人事争议仲裁裁决或调解协议时为止;当事人拒不执行或拒不完全执行仲裁裁决或仲裁调解协议行为延续至跨年度的,次年的保障执行措施继续按本办法第九条的规定处理。
第十四条 本办法自发布之日起施行。