全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准《第159号残疾人职业康复和就业公约》的决定

（1987年9月5日通过）

第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定：批准1983年6月20日由国际劳工组织第六十九届大会通过的《第159号残疾人职业康复和就业公约》。




国际劳工大会第159号国际劳工公约：残疾人职业康复和就业公约（中译本）

第六十九届国际劳工大会通过
1983年6月20日于日内瓦

目录
第一章 定义和范围
第二章 残疾人职业康复和就业政策原则
第三章 发展残疾人职业康复和就业服务的国家行动
国际劳工组织全体大会
经国际劳工局理事会的召集于1983年6月1日在日内瓦举行第六十九届会议。
注意到1955年职业康复（残疾人）建议书和1975年人力资源开发建议书制定的现有国际标准，
注意到自1955年残疾人职业康复建议书通过以来，对康复需要的认识，康复工作的范围和组织，及许多会员国在该建议书所涉及的问题上的法律和实际情况，都有了重大发展，
考虑到联合国大会已宣布1981年为国际残疾人年，其主题为“充分参与和平等”，同时，一项关于残疾人的综合性世界行动计划将在国际和各国为实现残疾人“充分参与”社会生活和发展以及“平等”的目标提供有效措施，
考虑到这些发展已使得宜于就此主题通过新的国际标准，这些新标准尤其考虑到保障城市和农村地区所有各类残疾人在就业与参与社会方面的平等机会和待遇的需要，
经议决采纳关于本届会议议程第四项所列“职业康复”的若干提议，并
经决定这些提议应采取国际公约的形式，
兹于1983年6月20日通过下列公约，此公约得称为1983年残疾人职业康复和就业公约。
第一章 定义和范围
第一条
一、本公约所称“残疾人”一词，系指因经正式承认的身体或精神损伤，从而在获得、保持适当职业并得到提升方面的前景大受影响的个人。
二、就本公约而言，所有会员国应视职业康复的目的是使残疾人能获得、保持适当职业并得到提升，从而促进他们参与或重新参与社会。
三、本公约各项规定应由会员国通过适合国家条件和符合国家实际情况的措施予以实施。
四、本公约各项规定应适用于各类残疾人。
第二章 残疾人职业康复和就业政策原则
第二条
所有会员国应根据国家条件、实际情况和可能制定、实施并定期检查关于残疾人职业康复和就业的国家政策。
第三条
此项政策应致力于保证为各类残疾人提供适当的职业康复措施，以及增加残疾人在公开劳工市场中的就业机会。
第四条
此项政策应基于残疾工人与一般工人机会平等的原则。尊重男女残疾工人的平等机会和待遇。为残疾工人获得与其他工人同等的有效机会和待遇而制定的积极的特别措施，不应认为是对其他工人的歧视。
第五条
关于此项政策的实施，包括为促进从事职业康复活动的公办和私立机构间的合作与协调而采取的措施，应与有代表性的雇主和工人组织进行磋商。还应与有代表性的残疾人或为残疾人服务的组织进行磋商。
第三章 发展残疾人职业康复和就业服务的国家行动
第六条
所有会员国应通过法律、法规或符合国家条件和实际情况的其他办法，采取必要步骤使本公约第二、三、四、五条生效。
第七条
主管机关应采取措施为残疾人提供职业指导、职业培训、安置、就业和其他有关服务并对之进行评价，以使残疾人能够获得、保持职业及提升；在可能和适当情况下，现有的为一般工人提供的有关服务应经必要调整后使用。
第八条
应采取措施促进在农村和边远社区建立及发展残疾人职业康复与就业服务。
第九条
所有会员国应致力于保证对康复顾问和负责残疾人职业指导、职业培训、安置和就业的其他符合要求的工作人员的培训和使用。
第十条
本公约的正式批准书应送请国际劳工局长登记。
第十一条
一、本公约仅对其批准书已经局长登记的国际劳工组织会员国有约束力。
二、本公约自两个会员国的批准书已经局长登记之日起12个月后生效。
三、此后，对于任何会员国，本公约自其批准书已经登记之日起12个月后生效。
第十二条
一、凡批准本公约的会员国，自本公约初次生效之日起满10年后可向国际劳工局长通知解约，并请其登记。此项解约通知书自登记之日起满一年后始得生效。
二、凡批准本公约的会员国，在前款所述10年期满后的一年内，如未行使本条所规定的解约权利，即须再受本公约约束10年，此后每当10年期满，可依本规定通知解约。
第十三条
一、国际劳工局长应将国际劳工组织各会员国所送达的一切批准书和解约通知书的登记情况，通知本组织的全体会员国。
二、局长在通知本组织各会员国关于第二份批准书已送达并登记时，应请本组织各会员国注意本公约开始生效的日期。
第十四条
国际劳工局长应将他按照以上各条规定所登记的一切批准书和解约通知书的详细情况送请联合国秘书长，按照联合国宪章第一百零二条进行登记。
第十五条
国际劳工局理事会在必要时，应将本公约的实施情况向大会提出报告，并审查应否将本公约的全部或局部修正问题列入大会议程。
第十六条
一、如大会通过对本公约作全部或局部修正的新公约时，除新公约另有规定外：
（一）在新修正公约生效时，会员国对于新修正公约的批准，即依法视为对本公约的立即解除，而不须按照上述第十二条的规定办理。
（二）自新修正公约生效之日起本公约即停止接受会员国的批准。
二、对于已批准本公约而未批准修正公约的会员国，本公约现有的形式及内容，在任何情况下，仍应有效。
第十七条
本公约的英文本与法文本同等为准。

江苏省盐城市人民政府


盐城市人民政府关于印发《盐城市财政收入跨越发展奖励办法》的通知

盐政发[2005]225号


各县(市、区)人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
　　现将《盐城市财政收入跨越发展奖励办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
盐城市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇〇五年十一月二十一日
　　　　　　　　　　　　　　　盐城市财政收入跨越发展奖励办法
　　第一条为调动各县(市、区)、市开发区、各镇乡发展经济、培植财源、组织财政收入的积极性，促进全市财政收入跨越发展，根据省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　第二条考核指标为各县(市、区)、市开发区、镇乡在一个预算年度内实现的地方一般预算收入。
　第三条当年地方一般预算收入增幅达到25％的县(市、区)、市开发区，市政府予以一次性奖励20万元。
　第四条当年地方一般预算收入增幅达到30％且增长额达到200万元或当年地方一般预算收入增幅达到50％的镇乡，市政府予以一次性奖励5万元；当年地方一般预算收入增幅达到40％且增长额达到300万元的镇乡，市政府予以一次性奖励10万元。
　第五条财政收入跨越发展奖励考核兑现工作由市财政局具体负责。符合奖励条件的县(市、区)、市开发区、镇乡，应于年度终了后20日内填报《财政收入跨越发展奖励申报表》，连同财政、地税、国税、国库等部门签章的年度财政收入报表， 由县(市、区)和市开发区财政局集中报市财政局。市财政局进行复核汇总并提出初步意见，报市政府批准后兑现。
　第六条各地、各有关部门要依法组织收入、如实申报，严禁弄虚作假。市财税、审计部门要加强对县(市、区)、市开发区财政收入的监督检查，县(市、区)、市开发区财税、审计部门要加强对镇乡财政收入的监督检查。县(市、区）、市开发区、镇乡申报数据不实、相关职能部门审核不准，虚报财政收入或人为操作虚增财政收入的，一经查实，收回奖励资金，并追究当地主要领导、有关部门领导以及有关责任人员的责任。
　第七条奖励资金用于奖励促进财政收入跨越发展的有功人员。各县(市、区)可结合实际，制定对镇乡财政收入跨越发展的考核和奖励办法。
　第八条本办法由市财政局负责解释。
　 第九条本办法自2005年1月1日起执行，一定三年，《盐城市人民政府关于印发〈盐城市财政收入跨越发展奖励办法〉的通知》（盐政发〔2002〕84号）同时废止。本办法执行期间如遇政策调整、口径变化等因素，则相应调整。