中国保险监督管理委员会


关于调整保险业务监管费收费标准和收费办法的通知

(保监发〔2006〕13号)


各保监局、保险公司、保险中介机构、外国保险机构代表处：
根据《财政部 国家计委关于同意继续收取保险业务监管费的复函》（财综〔2001〕86号）和《国家发展改革委、财政部关于保险业务监管费收费标准有关问题的通知》（发改价格〔2005〕2581号）的规定，现将调整保险业务监管费收费范围、收费标准和收费办法的有关问题通知如下：
一、保险业务监管费的收费范围
（一）经中国保监会批准成立的各类商业保险公司；
（二）经中国保监会批准成立的专门从事保险中介业务的机构；
（三）经中国保监会批准设立的外国保险机构代表处；
（四）经中国保监会批准从事保险兼业代理的机构。
二、保险业务监管费的收费标准
（一）降低对保险公司收取的保险业务监管费收费标准，其中：
1、对保险公司经营的农业保险、责任保险和短期健康保险业务由按保险公司年度自留保费收入的2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入的1.8‰收取；其他财产险业务、人身意外险业务由按保险公司年度自留保费收入的2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入的1.9‰收取。
2、对保险公司经营的长期人寿险业务，由按保险公司年度自留保费收入的1.2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入的1.1‰收取；对保险公司经营的长期健康险业务由按年度自留保费收入的1.2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入的1.0‰收取。
（二）调整对专门从事保险中介业务的机构收取的保险业务监管费收费标准，即将按代办业务营业收入的2‰收取降低为按代办业务营业收入的1.5‰收取，同时，对保险代理机构、保险公估机构的保险业务监管费每年每家机构不低于800元，保险经纪机构的保险业务监管费每年每家机构不低于1200元。
（三）对外国保险机构代表处，仍按每年每个代表处2万元定额收取保险业务监管费。
（四）对从事保险兼业代理的机构，按每年每家机构500元定额收取保险业务监管费。
三、保险业务监管费的缴费账户
保险业务监管费的缴费账户为财政部设立的中央财政汇缴专户（以下简称“汇缴专户”）：
开户银行：中信实业银行东单支行
户名：保监会——中央财政汇缴专户
账号：7112410189800000130
四、保险业务监管费的缴纳办法
（一）对保险公司的保险业务监管费采取由法人机构统一汇缴、按季缴费、年终清缴的办法。
各保险公司先以上年自留保费数为基数计算本年缴费额，按季度平均缴纳，与当年应缴数的差额部分待年终决算后清缴。已缴数多于应缴数部分，在次年应缴纳的保险业务监管费中扣除。
年缴费总额不足5万元的，采取一次性缴费、年终清缴的办法。
（二）对专门从事保险中介业务的机构采取由法人机构统一汇缴、一次性缴费、年终清缴的办法。即先以上年代办业务营业收入为基数计算本年缴费额，一次性缴纳。保险代理机构、保险公估机构不足800元、保险经纪机构不足1200元的基本缴费数的，应一次性缴纳基本缴费数。已缴数与当年应缴数的差额部分待年终决算后清缴。
2005年未缴纳部分，应于2006年初一次性补足差额。已缴数多于应缴数部分，在2006年缴费中扣除。
（三）外国保险机构代表处保险业务监管费采取按定额标准一次性上缴的办法。
2005年未缴纳部分，应于2006年初一次性补缴。
（四）新批设的机构应缴纳当年的保险业务监管费。当年新批准开业的保险公司的监管费于年终决算后清缴；新批准开业的专门从事保险中介业务的机构应于开业后1个月内缴纳基本缴费数，与当年应缴数的差额部分待年终决算后清缴；新批准设立的外国保险机构代表处应于设立后1个月内缴纳批设当年的监管费。
（五）对从事保险兼业代理的机构缴纳保险业务监管费的办法，另行下发。
（六）保险业务监管费的缴费单位计算到“元”位，中国保监会凭银行收款进账单开具收费专用收据，请各缴款单位在当地保监局领取。
五、保险业务监管费的缴纳时间
（一）按季度缴纳的时间为每季首月10日前（1季度除外，可于3月31日前缴纳）。
（二）一次性缴费的时间为每年3月31日前。
（三）年终清缴的时间不得晚于次年3月31日。
六、对保险业务监管费缴纳的监督检查
中国保监会和保监局有权检查保险业务监管费的缴纳情况，对违反规定迟缴、少缴保险业务监管费的，可以责令其补缴，并按照一定比例缴纳滞纳金；对拒不缴纳保险业务监管费的，可以依据保险法第一百四十七条的规定，给予行政处罚。
七、保险业务监管费的收费范围和收费标准自2005年1月1日起执行。2002年中国保监会下发的《关于收取保险业务监管费有关事项的通知》（保监发〔2002〕99号）同时废止。

附件：1、财政部 国家计委关于同意继续收取保险业务监管费的复函
2、国家发展改革委、财政部关于保险业务监管费收费标准有关问题的通知

二○○六年一月二十五日


附件1：

财 政 部
文件
国家计委

财综[2001]86号


财政部 国家计委关于同意继续收取
保险业务监管费的复函

中国保险监督管理委员会:
你会《关于重新申报保险业务监管费收费立项和标准的函》(保监函[2001]164号)收悉。经研究,现就有关事项函复如下:
一、为加强保险市场监督管理,保障保险监管部门必要的经费开支,同意你会继续向经批准成立的各类商业保险公司和专门从事保险中介业务的机构收取保险业务监管费,并将收费范围扩大到经你会批准成立的外国保险机构代表处和由你会负责管理的其他保险公司及机构。
出口信用保险等政策性保险业务不在收费范围之列。
二、保险业务监管费标准由国家计委、财政部另行核定。
三、你会收取保险业务监管费,应到国家计委办理收费许可证变更手续,并按规定使用财政部统一印制的行政事业性收费票据。
四、保险业务监管费属于行政性收费,应按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)的有关规定,纳入中央预算外资金财政专户,实行"收支两条线"管理,即收入全额上缴中央预算外资金财政专户,支出按照批准的预算和财政部门核拨的资金及规定用途安排使用。
五、你会应当严格按照规定的收费项目、范围和标准收费,加强财务会计核算,并按规定向财政部报送有关行政事业性收费的年度收支预算和决算,自觉接受财政、物价、审计部门的监督检查。
六、本文自2002年1月1日起执行,《财政部、国家计委关于批准收取保险业务监管费的通知》(财综字[1999]123号)同时废止。



附件2：


国家发展和改革委员会
文件
财 政 部

发改价格[2005]2581号


国家发展改革委、财政部关于保险业务
监管费收费标准等有关问题的通知

中国保险监督管理委员会:
报来《关于重新申报保险业务监管费收费标准的函》(保监财会〔2004〕1627号)收悉。经研究,现将保险业务监管费收费标准的有关问题通知如下:
一、降低你会对保险公司收取的保险业务监管费收费标准,其
中:
(一)对保险公司经营的农业保险、责任保险和短期健康保险业务由按保险公司年度自留保费收入的2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入的1.8‰收取;其他财产险业务、人身意外险业务由按保险公司年度自留保费收入的2‰收取降为按保险公司年
度自留保费收入的1.9‰收取。
(二)对保险公司经营的长期人寿险业务,由按保险公司年度自留保费收入的1.2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入的1.1‰收取。对保险公司经营的长期健康险业务,由按保险公司年 度自留保费收入的1.2‰收取降为按保险公司年度自留保费收入 1.0‰收取。
二、调整你会对专门从事保险中介业务的机构收取的保险业务监管费收费标准,即将按代办业务营业收入的2‰收取降为按代办业务营业收入的1.5‰收取,同时,对保险代理机构、保险公估机构的保险业务监管费每年每家机构不低于800元,对保险经纪机构的保险业务监管费每年每家机构不低于1200元。
三、你会对外国保险机构代表处,仍按每年每个代表处2万元定额收取保险业务监管费。
四、你会对从事保险兼业代理的机构,按每年每家机构500元定额收取保险业务监管费。
五、你会实施收费应按规定到国家发展改革委办理《收费许可证》变更手续,并按照财政部有关规定使用票据。你会要严格执行规定的收费标准,自觉接受价格、财政部门的监督检查。
六、上述规定自2005年1月1日起执行,有效期3年。有效期满后按规定程序,由你会报国家发展改革委、财政部重新审批。《国家计委、财政部关于保险业务监管费收费标准等有关问题的通知》(计价格〔2002〕1590号)同时废止。




农业部办公厅


关于做好2004年农产品质量安全普查工作的通知


农办市[2004]28号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧、农林渔业）、农垦、畜牧兽医、渔业、农机、乡镇企业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，农业系统各有关国家级、部级质检中心及有关直属事业单位：

　　为满足我国农业和农村经济结构战略性调整需要，深入推进“优势农产品区域布局规划”和“无公害食品行动计划”的实施，2004年，农业部将继续对优势农产品、部分主要农产品和农业投入品的质量安全情况进行普查。现将有关事项通知如下：

　　一、普查产品种类

　　（一）优势农产品：稻米、专用玉米、专用小麦、高油大豆、棉花、“双低”油菜、柑桔、苹果、出口水产品。

　　（二）主要农产品：茶叶、马铃薯、蜂产品、出口蔬菜、出口畜产品、出口花生、热作农产品。

　　（三）农业投入品：水产种苗、拖拉机、秸秆还田机械、粮食加工机械、植保机械、设施农业机械设备、绳索网具、微生物肥料、禽流感相关器械产品。

　　二、普查内容

　　（一）各类产品的生产(含生产过程管理)及贸易情况；

　　（二）各类产品的质量安全状况；

　　（三）各类产品的标准和标准的实施情况；

　　（四）各类产品的适用性及发展趋势；

　　（五）各类产品质量安全方面存在的主要问题；

　　（六）各类产品质量安全水平与国外主要贸易国的对比分析;

　　（七）制约各类产品和产业发展的主要因素；

　　（八）提高该类农产品质量安全水平和市场竞争力的对策措施与建议。

　　三、普查要求

　　（一）明确普查任务。各类普查产品的检测技术依据、承担单位、普查范围及普查方案见附件。

　　（二）统一普查方案。各承担普查任务的质检中心严格按照审定的普查方案执行。

　　（三）按时报送结果。同一类产品多个质检中心承担的，各参加单位应及时将普查结果报牵头单位汇总，按时报送普查结果和总结报告。各类产品的普查结果和总结报告以正式文件形式一式三份按规定时间（见附件）报送农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室）和相关行业主管司局，同时抄送中国农科院质量标准与检测技术研究所（地址：北京海淀区中关村南大街12号；邮编：100081）。

　　（四）加强沟通和协作。请各省（区、市）农口有关厅（局、委、办）对普查工作予以支持和协助；请各承担普查任务的质检中心主动与有关省（区、市）主管厅（局、委、办）衔接和联系，科学、公正、及时地做好普查工作，同时向部内相关行业主管司局汇报普查结果，提出切实可行的对策建议；请各接受普查的单位，协助做好有关工作。

　　（五）落实普查经费。普查工作所需经费由农业部统一解决，经费将划拨到承担单位或其上级主管部门。各有关主管部门不得以任何理由和形式截留或挪用普查经费。

　　普查过程中有什么意见和建议，请及时与我部市场与经济信息司（农业部质量办公室）联系。联系电话：（010）64193156；传真：（010）64193315；E-mail：scszlc@agri.gov.cn。

　　附件：2004年农产品质量安全普查工作一览表

中华人民共和国农业部办公厅

二00四年六月九日