关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知
财政部 国家税务总局
关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知
财税〔2010〕110号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为鼓励企业运用合同能源管理机制，加大节能减排技术改造工作力度，根据税收法律法规有关规定和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）精神，现将节能服务公司实施合同能源管理项目涉及的增值税、营业税和企业所得税政策问题通知如下：
一、关于增值税、营业税政策问题
（一）对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。
（二）节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。
（三）本条所称“符合条件”是指同时满足以下条件：
1．节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；
2．节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定。
二、关于企业所得税政策问题
（一）对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
（二）对符合条件的节能服务公司，以及与其签订节能效益分享型合同的用能企业，实施合同能源管理项目有关资产的企业所得税税务处理按以下规定执行：
1.用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理；
2.能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理，用能企业从节能服务公司接受有关资产的计税基础也应按折旧或摊销期满的资产进行税务处理；
3.能源管理合同期满后，节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时，用能企业已支付的资产价款，不再另行计入节能服务公司的收入。
（三）本条所称“符合条件”是指同时满足以下条件：
1.具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（包括施工、设备安装、调试、验收等）、运行管理、人员培训等服务的专业化节能服务公司；
2.节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；
3.节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定；
4.节能服务公司实施合同能源管理的项目符合《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）“4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和条件；
5.节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的70%；
6.节能服务公司拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
（四）节能服务公司与用能企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用。不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税所得额的，税务机关有权进行合理调整。
（五）用能企业对从节能服务公司取得的与实施合同能源管理项目有关的资产，应与企业其他资产分开核算，并建立辅助账或明细账。
（六）节能服务公司同时从事适用不同税收政策待遇项目的，其享受税收优惠项目应当单独计算收入、扣除，并合理分摊企业的期间费用；没有单独计算的，不得享受税收优惠政策。
三、本通知自2011年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二○一○年十二月三十日
吉安市人民政府关于调整吉安市城市园林绿化赔偿补偿规定的通知
江西省吉安市人民政府
吉安市人民政府关于调整吉安市城市园林绿化赔偿补偿规定的通知
吉府发〔2012〕19号
井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，市直各单位：
经市政府研究，决定对吉安市城市园林绿化赔偿补偿规定进行调整，现将调整后的《吉安市城市园林绿化赔偿补偿规定》印发给你们，请认真遵照执行。原《吉安市城市园林绿化赔偿补偿规定》（吉府发﹝2002﹞27号）同时废除。
二○一二年六月二十九日
吉安市城市园林绿化赔偿补偿规定
第一条 根据《江西省城市绿化管理办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 经批准临时占用城市园林绿地的绿化赔偿费标准（单位：元／天、平方米）：
1、公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地按2元计算。
2、其他绿地按0.5元计算。
临时占用城市园林绿地造成植物及附属设施损坏的，按本规定其它条款赔偿。
第三条 经批准移植、砍伐乔木的绿化赔偿费标准(单位：元／株)：
1、树干胸径为10厘米，移植的120元，砍伐的600元；树干胸径30厘米以下的，以树干胸径10厘米的赔偿标准为计算基数，每减少1厘米，移植的减少5元，砍伐的减少15元；每增加1厘米，移植的增加50元，砍伐的增加120元。
2、树干胸径为30厘米，移植的1600元，砍伐的4000元；树干胸径超过30厘米的，以树干胸径30厘米的赔偿标准为计算基数，每增加1厘米，移植的增加160元，砍伐的增加400元。
3、树干胸径为50厘米，移植的6000元，砍伐的16000元；树干胸径超过50厘米的，以树干胸径50厘米的赔偿标准为计算基数，每增加1厘米，移植的增加400元，砍伐的增加1000元。
4、属于常绿树或行道落叶树的，按本条(一)、(二)、(三)项规定标准的2倍计算；属于行道常绿树的，按本条(一)、(二)、(三)项规定标准的3倍计算。
树干胸径以离地面1.2米处测算。
第四条 经批准移植、砍伐灌木的绿化赔偿费标准(单位：元／窝)：
1、冠径在50厘米以下，移植的60元，砍伐的160元；冠径超过50厘米，以冠径50厘米的赔偿标准为计算基数，每增加10厘米，移植的增加60元，砍伐的增加160元。
2、花灌木按本条(一)项规定标准的3倍计算，珍贵花灌木按10倍计算。
第五条 经批准移植、砍伐竹类的绿化赔偿费标准(单位：元／窝)：
1、一般竹类，移植的40元，砍伐的120元；窝径大于20厘米，每增加10厘米，移植的增加60元，砍伐的增加140元。
2、名贵竹类，按本条(一)项规定标准的3倍计算。
第六条 经批准移植、铲除人工草坪的绿化赔偿费标准(单位：元／平方米)：
移植的20元，铲除的60元。
第七条 因国家重点建设确需移植名树、稀有树木，胸径100厘米以上的大树、100 年以上的古树、具有历史价值和纪念意义的树木，必须经市城市园林绿化主管部门审查，报市人民政府批准，并按本规定第三条(一)、(二)、(三)项规定标准的5倍缴纳绿化赔偿费。
第八条 造成乔木、灌木、竹类、草坪损伤的，按移植植物的绿化赔偿费标准的20%赔偿；造成死亡的，按砍伐植物的绿化赔偿费标准赔偿。
第九条 造成城市园林绿化附属设施损坏的，赔偿金额按现行造价计算。
第十条 本规定所列移植、砍伐植物的绿化赔偿费，不含实际发生的劳务、运输和工具消耗等费用。
第十一条 城市新建、改建、扩建项目确因条件限制，难以保证绿化用地的，建设单位必须按每平方米300元的标准缴纳集中绿化建设费。
第十二条 因特殊需要经批准占用城市园林绿地，不能按所占面积偿还绿地的，必须按所占面积缴纳城市园林集中绿化建设费。经批准占用城市园林绿地的集中绿化建设费标准（单位：元／平方米）：
1、公园绿地、道路绿地2000元。
2、生产绿地、防护绿地、除道路绿地外的附属绿地，以及其他绿地1000元。
附属设施的经济赔偿，按现行造价计算。
第十三条 收取的绿化赔偿费、集中绿化建设费全部用于城市园林绿化建设。属单位附属绿地收取的绿化赔偿费，用于本单位的环境绿化建设。
第十四条 对举报毁损、破坏城市园林绿化行为的有功人员给予奖励：（一） 赔偿金额在100—1000元的奖励15—100元；（二）赔偿金额在1001—2000元的奖励100—150元；（三）赔偿金额在2001元以上的，奖励赔偿额的10%。
奖励费在绿化赔偿费、集中绿化建设费中列支。
第十五条 按本规定收取的赔偿补偿费用，应使用市财政部门统一印制的票据，并纳入财政预算外资金管理。
第十六条 按本规定收取的赔偿补偿费用，应建立财务管理制度，接受主管部门和财政、审计、物价部门的监督检查。
第十七条 本规定自发文之日起施行。