伊春市人民政府办公室关于印发《伊春市爱国卫生管理办法（试行）》、《伊春市除四害管理办法（试行）》、《伊春市控制吸烟管理办法（试行）》3个文件的通知
黑龙江省伊春市人民政府办公室
伊春市人民政府办公室关于印发《伊春市爱国卫生管理办法（试行）》、《伊春市除四害管理办法（试行）》、《伊春市控制吸烟管理办法（试行）》3个文件的通知
伊政办发〔2008〕64号
各县（市）、区人民政府，各林业局、厂、公司，市属、省属、中属企事业单位，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将《伊春市爱国卫生管理办法（试行）》、《伊春市除四害管理办法（试行）》、《伊春市控制吸烟管理办法（试行）》3个文件印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月十日
伊春市爱国卫生管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为保障人民身体健康，提高社会卫生综合水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规和《黑龙江省爱国卫生条例》规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 爱国卫生工作，是旨在增强社会卫生意识，消除危害健康因素，提高卫生、环境质量，保证人民健康，由政府组织，单位负责，全民参与的群众性、社会性活动。
第四条 爱国卫生工作应当纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，并纳入目标责任制管理。
第五条 参加爱国卫生活动是每个单位和公民的权利和义务。
第二章 职 责
第六条 各级人民政府应当按照国家、省、市的有关规定和本办法，制定本行政区的爱国卫生工作发展规划，并组织实施。
第七条 爱国卫生工作包括以下内容：
（一）卫生宣传和健康教育；
（二）病媒生物的预防和控制；
（三）传染病防治；
（四）环境污染和职业性危害的防治；
（五）环境卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生；
（六）农村改水、改厕和环境综合治理；
（七）其他与爱国卫生工作有关的各项活动。
第八条 各级人民政府应当设立爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），实行委员部门分工负责制。爱卫会的职责是：
（一）贯彻实施爱国卫生法律、法规、规章和方针政策；
（二）制定爱国卫生工作计划，指导、协调爱国卫生工作；
（三）组织、动员社会全体成员参加爱国卫生活动；
（四）制定各项卫生检查评比标准，组织开展检查评比活动，进行表彰、命名和批评、处罚；
（五）组织开展创建卫生城镇活动；
（六）开展国内外社会卫生工作的交流与合作；
（七）完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工作任务。
各级爱卫会办公室（以下简称“爱卫办”）负责爱国卫生日常工作。
第九条 各级有关行政部门应当依照法律、法规，加强爱国卫生工作的管理，严格执法，并按照职责分工，负责落实本部门承担的爱国卫生工作。
第十条 各单位的爱国卫生组织，在所在地区爱卫会指导下，负责开展本单位的爱国卫生工作。
第三章 管 理
第十一条爱国卫生工作实行治标与治本相结合，以治本为主；集中治理与经常治理相结合，以经常治理为主的原则。
第十二条本市实行下列爱国卫生制度：
（一）每年春秋两季开展爱国卫生活动，其中4月和9月为“爱国卫生月”；
（二）城镇临街单位和个体业户实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序“三包”制度；
（三）城镇单位实行按责任区清扫积雪、污冰，清除垃圾污物制度；
（四）推行野外、室外及公共场所禁止吸烟制度；
（五）单位实行周末卫生清扫制度；
（六）每年定期开展爱国卫生工作检查评比活动。
第十三条 各级人民政府及其有关部门、单位应当按照国家、省、市的卫生标准，加强卫生基础设施建设与管理，开展创建卫生城市、卫生区和卫生镇活动。
县、区（局）应当开展以村屯和林场（所）改水、改厕和搞好环境卫生为重点的卫生县（镇）、区（局）建设活动。
第十四条 单位应当按照国家及省、市规定的标准，搞好责任区的室内外环境卫生。
居民应当按照有关规定搞好室内卫生，保持和维护公共楼梯、走廊及庭院的环境卫生，按要求的方式、时间、地点倾倒垃圾。
街道办事处应当加强对居民区内倾倒、收集生活垃圾的管理；市容环卫部门应当合理设置居民区内的垃圾站点，及时清运垃圾，做到日产日清。
第十五条 公民应当遵守下列社会卫生规范：
（一）不随地吐痰；
（二）不随地便溺；
（三）不乱扔乱倒垃圾污物；
（四）不玷污公共设施；
（五）不在禁止吸烟的场所吸烟；
（六）不从楼内向外抛撒物品；
（七）不从事其他有碍社会卫生的活动。
第十六条 集贸市场和摊区的主办单位，应当按照有关规定，建设供水、排水、公厕、果皮箱、垃圾箱、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂等卫生设施，加强卫生管理。
集贸市场和摊区内的业户，应当按照规定保持和维护环境卫生。
第十七条 单位应当按照规定治理废渣、废水、废气和噪声，做好各种职业性危害的防治工作。
第十八条 城镇供水企业应当完善生活饮用水净化设施，健全管理制度，保证水质达到国家规定的标准。
第十九条 从事食品生产、经营的单位和个人，应当执行食品卫生的有关法律、法规。销售直接入口食品，应当生熟隔离，有防尘、防蝇、防鼠设备；工具、容器应当符合卫生要求，做到用专用工具取拿食品，货、款分开；包装材料清洁、无毒无害。
第二十条 建设和施工单位，应当按照有关规定进行建设施工，禁止破坏环境卫生。
第二十一条 单位对所产生的有毒、有害废弃物，应当按照规定进行无害化处理。
第二十二条 街道办事处、居民委员会、村民委员会应当定期组织辖区内的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除病媒生物孳生场所。单位和居民应当参加杀灭各种病媒生物的活动，并采取预防和控制措施，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第二十三条 从事灭鼠与卫生杀虫有偿服务的单位，应当经市爱卫办审查批准。其从业人员上岗前应当接受县级以上爱卫办组织的专业知识培训，经考核合格后方可持证上岗。
第二十四条 杀灭病媒生物的药品和器械，应当经卫生检验机构检验，合格后方可销售。
禁止销售没有标明产品名称、批准文号、使用说明书、生产日期、有效期限、厂名厂址的杀灭病媒生物药品。
灭鼠毒饵应当有明显标记和警戒色。
第二十五条 城区内养犬需按照有关规定执行。
第二十六条 各级人民政府和有关单位应当建立、完善卫生宣传教育网络，采取多种形式开展健康教育工作。报纸、广播、电视应当设有定期卫生知识与健康教育栏目或节目。
机关、企事业单位和公共场所，应当结合本单位实际，设健康教育和卫生知识宣传栏。
各级各类学校应当按照国家和省规定的教学计划开设健康教育课程，少儿机构、托幼园（所）应当对儿童少年进行卫生保健常识教育。
单位和个人都应当接受健康教育，参加健康教育活动。
第四章 监 督
第二十七条 爱国卫生工作实行专业监督与群众监督、舆论监督相结合的监督制度。
第二十八条 各级爱卫会应当有计划地对本辖区内爱国卫生工作进行监督检查。
第二十九条 县（市）、区（局）及镇爱卫会按规定设立爱国卫生监督员，其职责是：
（一）开展本辖区爱国卫生监督、检查和指导工作；
（二）依法调查和参与处理违反本办法的行为。
第三十条 各级人民政府及街道办事处、乡、社区和有关单位应当配有爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员工作。
第三十一条 爱国卫生监督员和爱国卫生检查员在检查工作时，应当出示执法证件。
被检查的单位和个人不得拒绝检查。
第五章 奖 罚
第三十二条 对在开展爱国卫生工作中取得下列成绩之一的单位和个人，由县（市）、区以上人民政府，林业局行政机关或爱卫会给予表彰或奖励：
（一）在爱国卫生工作中成绩显著的；
（二）在爱国卫生科学研究中取得成果并具有显著效益的。
第三十三条 对已获得爱国卫生荣誉称号的单位和个人，经复查发现弄虚作假骗取荣誉称号或卫生质量明显下降的，由授予机关取消其荣誉称号，并对骗取荣誉称号的单位和个人给予通报批评，建议监察机关对责任人给予行政处分。
对弄虚作假、欺骗卫生检查的单位，除通报批评外，建议监察机关对责任人给予行政处分。
第三十四条 违反本办法第十二条第一项规定的，给予通报批评。
违反第十二条第二项规定的，责令限期改正，逾期不改的，对单位负责人处以100元至500元罚款，对单位处以200元至1000元罚款。
违反第十二条第三项规定的，对单位负责人处以200元至500元罚款，对单位处以500元至2000元罚款，并责令其限期完成清理工作。
第三十五条 生产、销售或使用国家禁止的预防控制鼠害与卫生虫害药物及器械的，灭鼠与卫生杀虫药品产品包装不符合国家要求的，由有关行政机关按照药物及器械管理的法律、法规予以处理。
第三十六条 对违反本办法应当予以治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 爱国卫生监督员及其他工作人员，在爱国卫生工作检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级监察机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第三十九条 罚款票据的使用和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第六章 附 则
第四十条 本办法由市爱卫会负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
伊春市除四害管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为有效地消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称“四害”），控制疾病传播，保障人民群众身体健康，根据《黑龙江省爱国卫生条例》和《黑龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（以下简称“单位”）和个人均应遵守本办法。
第三条 除四害工作应当贯彻预防为主的方针，坚持集中统一除四害与日常除四害相结合；群众除四害与专业服务机构除四害相结合；治理环境消除四害孳生条件与直接消杀四害相结合的原则。
第二章 管理机构
第四条 市、县（市）、区爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）在本级人民政府领导下，负责统一组织领导本行政区域内的除四害工作，其下设的市、县（市）、区爱国卫生委员会办公室（以下简称“爱卫办”）负责本行政区域内的除四害日常工作。
各级爱卫会负责组织领导、综合协调、监督检查本行政区域内除四害工作，其具体职责是：
(一)宣传贯彻国家、省、市有关法律、法规、规章及政策，制定除四害规划和年度计划；
(二)组织、协调各部门、各单位的除四害工作；
(三)对除四害工作进行监督、检查。
各行业爱卫会在同级地方爱卫会领导下，负责组织领导、综合协调、监督检查本行业的除四害工作。
第五条 各级疾病预防控制机构在除四害工作中履行下列职责：
(一)负责传染病疫区、疫点内除四害工作；
(二)依照有关法律、法规进行监测工作；
(三)开展除四害科研工作；
(四)对除四害工作进行技术指导。
第六条 各责任单位按照下列规定确定：
（一）非住宅房屋及其附属用地、地下设施，其使用人或者经营管理单位为责任单位。
（二）住宅房屋的公共楼道、楼间空地、地下设施等环境，实行物业管理的，其物业管理单位为责任单位；未实行物业管理的，其所在居委会为责任单位。
（三）集贸市场，其主办单位为责任单位。
（四）建筑工地，其施工单位为责任单位；停建工地，其建设单位为责任单位。
（五）道路、人防工程、公共地下设施、公园、广场、园林绿地，其管理养护单位为责任单位。
（六）铁路、公路、河流及其界定的范围，其管理单位为责任单位。
（七）其他空地，有使用人的，使用人为责任单位；没有使用人的，县（市）、区，林业局爱卫会为责任单位。
第七条 开办社会性除四害服务机构，应向所在地的市、县(市)、区爱卫会备案。
第八条 社会性除四害服务机构可以接受单位或者个人的委托，从事除四害工作，并收取一定的药物和劳务费用。各企事业单位及个人除四害所需经费本着“谁出资、谁受益”的原则自行解决，公共部位的除四害经费由政府负责承担。
第三章 标准和要求
第九条 鼠密度用粉迹法测定。单位、居民区的鼠密度不得超过3%，鼠征阳性房间不得超过2%，重点单位防鼠设施不合格处不得超过5%；不同类型的外环境累计2000米内，鼠迹不超过5处。
第十条 单位、居民区房间蟑螂侵害率不得超过3%，有蟑螂房间的成虫、若虫数平均大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每房间不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
第十一条 单位、居民区应及时排除积水，对消防缸(池)、河道应采取防护、消杀措施，预防蚊幼孳生，蚊幼和蛹的检出率不得超过国家规定的标准。
第十二条 食品、饮食行业、集体食堂的餐厅、厨房、操作间、食品加工车间、库房等重点场所有蝇房间不超过1%，机关、企事业单位、医院等一般单位不超过3%。应设置防蝇设施，防止蝇幼孳生和成蝇聚集。防蝇设施合格率及蝇幼、蛹的检出率符合国家标准。
生产、生活垃圾必须密闭存放，日产日清。对垃圾箱(站、池、桶)、厕所定期洒药，蝇类孳生地得到有效治理，蝇幼和蛹的检出率不得超过3%的国家规定标准。
第十三条 开展除四害活动必须使用市爱卫办规定的药物，不得使用国家明令禁止使用的药物，并采取相应的安全措施，严格控制使用剂量，禁止乱用、滥用，以保障人畜安全和杀灭四害的效果。
第十四条 责任单位应当结合本单位实际情况，制定除四害工作管理制度，责任单位和住户应当按照爱卫会的规定开展和参加除四害活动，采取科学、安全、有效的方法控制和降低四害密度，达到国家和省的标准。
第十五条 各单位应建立健全除四害档案，做到连续、系统、专人管理。
第四章 监督检查
第十六条 县级以上爱卫会设立除四害监督员，负责对本辖区范围内的除四害工作进行监督检查。
除四害监督员由从事除四害工作的专业人员和管理人员担任，市爱卫会统一颁发证书。
第十七条 各级爱卫会负责除四害密度监测工作。
第十八条 除四害监督员执行公务时应当出示证件，被检查单位不得拒绝检查。
除四害监督员应当秉公执法，不得玩忽职守、滥用职权。
第十九条 对违反本办法的行为，任何公民和组织都有权检举、举报，有关部门应保护检举、举报者的合法权益。
对公民和其他组织的举报或投诉，爱卫会应当受理，并及时予以核实、处理。
第五章 奖励与处罚
第二十条 对符合下列条件的单位和个人，由本级人民政府或爱卫会给予表彰、奖励：
(一)除四害成绩显著的；
(二)在除四害组织协调工作中取得突出成绩的；
(三)在除四害科研工作中有重大贡献的。
第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，依据《黑龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定》，由市，县(市)、区，林业局爱卫会责令限期改正，逾期不改正的，按下列规定对单位和直接责任人处以罚款：
(一)四害密度或栖息场所超过规定标准的，对责任单位处以500元至2000元的罚款，对直接责任人处以50元至100元的罚款。
(二)无正当理由拒不参加除四害统一行动的，对单位处以500元至1000元的罚款，对个人处以100元至500元的罚款，并责令限期消杀鼠、蝇、蚊、蟑螂等。
(三)违反本规定，生产、销售或使用国家禁止的预防控制鼠害与卫生虫害药物及器械的，灭鼠与卫生杀虫药品产品包装不符合国家标准的，由有关行政机关按照药物及器械管理的法律、法规予以处理。
第二十二条 被处罚单位和个人对爱卫会的处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
伊春市控制吸烟管理办法（试行）
第一条 为减少吸食烟草（以下简称为“吸烟”）造成的危害，维护和改善公共环境，防止引发火灾，保障人民群众的身体健康和国家财产安全，依据《黑龙江省卫生管理条例》以及国家卫生城市标准，特制定本办法。
第二条 下列场所为禁止吸烟场所：
(一) 国家机关、企业、事业单位及社会团体的公共办公室和会议室；
(二) 托儿所、幼儿园；
(三) 各类教育机构的教学场所、学生宿舍及其他青少年活动场所；
(四) 各类医疗、预防、保健机构 ；
(五) 图书馆、档案馆、展览馆、科技馆、博物馆、美术馆、体育馆及其他各类展馆；
(六) 公交车和公共电梯内；
(七) 影剧院、音乐厅、录像厅(室)；
(八) 老年公寓类场所；
(九) 野外。
第三条 下列场所为部分区域禁止吸烟场所：
(一) 歌舞厅、卡拉OK厅、游戏机室、音乐茶座；
(二) 商场、金融业、邮电业的营业厅；
(三) 室内餐厅；
(四) 公共交通的等候厅（室）、售票厅（室）等公共场所；
(五) 旅游景点。
部分区域禁止吸烟场所的直接经营者或直接管理者(以下简称“经营管理者”)应将场所明确划分为禁止吸烟区域和吸烟区域，并设置明显的标志。
第四条 禁止未成年人吸烟。
第五条 香烟销售者必须在出售香烟场所的明显位置张贴或悬挂有吸烟有害健康内容的告示。
第六条 禁止利用广播、电视、计算机信息网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。禁止设置户外烟草广告。
第七条 各级人民政府在所辖区域内应设置明显的吸烟有害健康的宣传标语。
第八条 市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“爱卫办”）是控制吸烟工作的主管部门，依照本办法规定行使下列职权：
(一) 制定控制吸烟规划并组织实施；
(二) 组织吸烟危害身体健康的宣传教育活动；
(三) 组织、协调有关行政管理部门、社会团体和行业协会开展控制吸烟活动。
各县（市）、区，林业局爱卫办或卫生行政管理部门负责本辖区内控制吸烟工作的管理。
第九条 公安、教育、文化、新闻、城管、工商等部门和有关社会团体、行业协会应当协助爱卫办开展控制吸烟工作。
广播、电视、报刊等新闻媒体应定期免费播放或刊登公益性广告，向公众宣传吸烟有害健康。
第十条 禁止吸烟场所、部分区域禁止吸烟场所的经营管理者应当履行下列职责：
(一) 建立禁止吸烟的管理制度；
(二) 对在本单位禁止吸烟场所或禁止吸烟区域的吸烟行为予以劝阻，对劝阻无效的，可以劝其离开禁止吸烟场所、禁止吸烟区域或告知有关执法人员协助处理；
(三) 在禁止吸烟场所或禁止吸烟区域的明显位置设置禁止吸烟标志，具有声像装置的场所应通过声像装置做出禁止吸烟的警示。在部分区域禁止吸烟场所的允许吸烟区域设置合格的通风装置；
(四) 不得在禁止吸烟场所设置烟草专卖摊点；
(五) 不得在禁止吸烟场所或禁止吸烟区域放置吸烟器具。
第十一条 卫生行政执法人员对违反本条例的吸烟行为应当予以劝阻，对经劝阻无效者，可依法处以10元罚款并劝其离开该场所。
第十二条 对违反本条例第四条的，由其所在的学校或管理部门责令该未成年人的监护人予以管教。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
温州市测绘管理办法
浙江省温州市人民政府
温州市测绘管理办法
温政令[2008]108号
《温州市测绘管理办法》已经市人民政府第17次常务会议审议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
市 长 赵 一 德
二○○八年十二月七日
温州市测绘管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》等法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事测绘及其相关活动，应当遵守本办法。
第三条 温州市规划局是本市测绘工作的行政主管部门，负责本市测绘工作的统一监督管理。
各县（市）规划建设局是本行政区域内测绘工作的行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理，其业务受市测绘行政主管部门的指导。测绘管理专门机构具体负责测绘的日常监督管理工作。
市、县（市）有关行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
第四条 市、县（市）测绘行政主管部门依法履行下列职责：
（一）宣传贯彻执行测绘法律、法规、规章，依法查处测绘违法行为；
（二）管理测绘基准、标准并监督执行；
（三）管理和组织实施基础测绘，建立本地区基础地理信息数据库和信息系统；
（四）组织管理地籍测绘和房产测绘中的基础地形测绘，监督管理行政区域界线测绘和其他测绘；
（五）管理和监督测绘资质、测绘市场和测绘项目招标投标活动；
（六）管理地图编制、地图审核、地图产品和地图市场；
（七）管理测绘成果，向社会提供基础测绘成果和测绘公共服务；
（八）管理和维护测量标志；
（九）管理建设工程的规划放线、验线、竣工测量和变形观测等工作；
（十）法律、法规、规章和本级人民政府规定的其他职责。
第五条 在本市从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准、测绘系统和温州城市坐标系统。测绘基准和系统的引用应当以四等（含）以上控制点为起算点。
在本市从事测绘活动，应当执行国家、省测绘技术规范、标准和本市测绘技术规定。测绘技术规定，由市测绘行政主管部门根据国家、省测绘技术规范和标准，会同有关部门制定。
第二章 基础测绘与其他测绘
第六条 基础测绘是公益性事业，实行统筹规划、分级管理、定期更新、保障需求、促进应用的原则。
第七条 市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：
（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降检测水准网；
（二）测制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（三）测制和更新水下基础地形图；
（四）进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（五）建立和维护更新基础地理信息系统；
（六）建设和维护卫星连续运行综合服务系统等基础测绘设施；
（七）普查、整测城市地下管线，建立和维护更新城市地下管线信息系统；
（八）实施基础测绘计划指标体系规定的其他项目。
第八条 市、县（市）测绘行政主管部门应当会同同级发改部门根据上级人民政府的基础测绘规划及本行政区域的经济社会发展实际，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准后实施，并报上级测绘行政主管部门备案。
第九条 市、县（市）人民政府应当将基础测绘列入本级国民经济和社会发展年度计划，所需经费列入本级财政预算。
市、县（市）发改部门应当会同同级测绘行政主管部门根据本行政区域的基础测绘规划和当年经济社会发展实际，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上级主管部门备案。
市、县（市）财政部门应当按照基础测绘年度计划安排的项目和国家规定的测绘成本定额，核拨基础测绘经费。
第十条 市、县（市）发改部门应当会同同级测绘行政主管部门对基础测绘规划和年度计划的执行情况进行监督检查。
第十一条 使用财政资金的非基础测绘项目（含建设工程测绘项目），发改部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门的意见；财政部门在审核涉及未经立项批准的测绘项目或者购置遥感影像资料的预算支出时，应当征求同级测绘行政主管部门的意见。测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内反馈意见。
测绘行政主管部门提出已有适宜测绘成果可供利用，不需进行测绘或者购置的，发改、财政部门应予审查。确属重复测绘或者重复购置的，不得批准立项及预算支出。
第十二条 市、县（市）行政区域范围应当覆盖1:2000国家基本比例尺的地形图；城市、村镇规划区范围应当覆盖1:500或者1:1000国家基本比例尺的地形图；主要江河水域、近海应当覆盖适宜比例尺水下基础地形图。
1:500、1:1000基本比例尺地形图的更新周期为2年，水下基础地形图的更新周期为5年。经济建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新，其中反映社会经济发展变化的要素，应当实行动态更新。
第十三条 市、县（市、区）人民政府应当加强空间信息基础设施建设，建立地理空间信息数据交换机构，促进基础地理信息资源共享，满足国民经济和社会发展对地理空间信息的需求。
市、县（市）测绘行政主管部门应当建立本行政区域统一的地理空间基础框架平台，向社会提供服务。
第十四条 建立专业地理信息系统，应当使用同级测绘行政主管部门提供的符合国家、省标准的基础地理信息数据，并符合下列要求：
（一）采用本办法规定的测绘基准和测绘系统；
（二）采用当地地理空间基础框架平台为基础数据平台；
（三）涉密测绘成果的存储、使用符合保密规定。
电子政务信息平台使用地理信息数据时，适用本条前款规定。
第十五条 市、县（市）测绘行政主管部门应当分别会同同级国土资源、房产行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划、房产测绘规划。地籍测绘规划、房产测绘规划应当与基础测绘规划相衔接。
测绘行政主管部门按照规划负责组织实施地籍测绘规划和房产测绘规划中的基础地形图测绘；国土资源、房产行政主管部门分别负责组织实施其中的地籍专业测绘、房产专业测绘，所需的基础地形图由测绘行政主管部门负责提供。
第十六条 建设工程的拨地定桩、规划放线、变形观测和竣工测量，应当由具有相应测绘资质的测绘单位实施。
建设工程竣工后，建设单位应当及时进行竣工测绘；地下管线工程应当在覆土前进行测绘。与该工程有关的地籍变更登记测绘和房产测绘应当以经当地测绘行政主管部门审核的竣工测绘成果为基础。
第三章 测绘资质
第十七条 在本市从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书。
外地测绘单位在本市行政区域内从事测绘业务前，应当持有效的测绘资质证书等材料，向市测绘行政主管部门进行测绘资质备案，但测绘项目已备案的除外。
第十八条 乙、丙、丁级测绘资质由市测绘行政主管部门受理，报省测绘行政主管部门审批发证。
申请《测绘资质证书》应当具备下列条件：
（一）有规定数量的专业技术人员；
（二）有规定的仪器设备和设施；
（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；
（四）独立的法人单位，并有固定的办公场所。
第十九条 本市测绘单位不得在本市行政区域内设立测绘分支机构。本市以外的测绘单位可以按照规定在本市设立独立法人或者非独立法人的测绘分支机构。
测绘分支机构的派出单位应当具有乙级以上测绘资质，同时应当提供派出单位所在地测绘行政主管部门出具的书面函件和人员名册。测绘分支机构的技术人员及仪器设备数量不得低于测绘资质丁级标准。
独立法人测绘分支机构，应当依法取得《测绘资质证书》后，方可以测绘分支机构的名义在核定的业务范围内从事测绘活动。
非独立法人测绘分支机构，应当向市测绘行政主管部门登记，必须以派出单位的名义在核定测绘业务范围内承担测绘项目，不得以分支机构的名义从事测绘业务。
第二十条 测绘行政主管部门应当对依法取得测绘资质证书的单位（含分支机构）实施测绘资质监督检查，按照规定进行年度注册与日常检查，如实记录持证单位遵守法律法规等情况和处理结果。
测绘单位应当接受测绘行政主管部门依法实施的监督检查，如实提供与测绘资质监督检查有关的情况和材料，以及与测绘业务活动有关的财务报表、账册、原始凭证及相关财务资料。
第二十一条 测绘及其相关专业技术人员只能受聘于一个测绘单位从事测绘业务。测绘单位聘用测绘及其相关专业技术人员，必须依法签订聘用合同。
从事测绘作业的人员，应当持有合法有效的测绘作业证件，但临时聘用从事非技术性劳务的人员除外。
第四章 测绘市场
第二十二条 测绘项目应当委托具有相应测绘资质等级的测绘单位实施。测绘项目发包单位和测绘单位应当签订测绘合同，并使用国家或者省规定的测绘合同文本。
第二十三条 工程预算在50万元人民币（含）以上使用财政性资金的测绘项目，必须进行招标。
涉及国家安全和秘密而不适宜招标的测绘项目，由省测绘行政主管部门确认。
测绘项目依法应当实行政府采购的，按照政府采购的法律、法规及相关规定执行。
第二十四条 下列测绘项目在委托测绘前，测绘项目单位应当组织有关专业部门及专业技术人员进行技术方案会审：
（一）覆盖县级以上城市规划区或者行政区域的大地测量；
（二）以测绘或者资源调查为目的的航空摄影；
（三）市、县级的基础地理信息系统建设；
（四）市、县级的地图集编制；
（五）测绘合同金额在100万元以上的测绘项目。
第二十五条 测绘项目符合备案条件的，测绘单位在测绘项目实施前，应当持下列材料报测绘行政主管部门备案：
（一）测绘项目备案表；
（二）加盖本单位印章的测绘资质副本复印件；
（三）测绘项目合同；
（四）作业人员名册；
（五）项目技术设计。
其中按照本办法第二十四条规定应当进行技术方案会审的测绘项目，应当提交技术方案会审纪要。
市测绘行政主管部门负责市重点工程测绘项目、市本级及跨县（市、区）测绘项目的备案，县（市）测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘项目备案。
第二十六条 测绘单位应当在测绘资质证书规定的业务范围和作业限额内承包测绘业务。经发包单位同意，可以将测绘项目的非主体、非关键性工程分包给其他单位，但分包量不得超过总工程量的25%。接受分包的单位应当具备相应的测绘资质。
第二十七条 测绘单位不得从事下列活动：
（一）伪造、涂改、转借、转让和出租测绘资质证书；
（二）超出其资质等级许可的范围从事测绘活动；
（三）以其他测绘单位的名义从事测绘活动；
（四）允许其他测绘单位或者个人以本单位的名义从事测绘活动；
（五）违法分包、转包测绘项目。
第二十八条 市、县（市）测绘行政主管部门应当加强测绘行业信用建设，建立测绘单位信用档案，及时向社会公布在本行政区域内承揽测绘项目单位的资质、业绩、测绘成果质量以及违反测绘法律、法规等情况。
第五章 测绘成果和测量标志
第二十九条 财政投资完成的测绘项目,由测绘项目出资人或者测绘单位在测绘项目验收完成之日起3个月内，依照规定向测绘行政主管部门无偿汇交测绘成果副本和目录。
非财政资金投资完成的测绘项目,由测绘项目出资人向测绘行政主管部门无偿汇交测绘成果目录。
县（市）测绘行政主管部门按照有关规定每年定期向市级测绘行政主管部门汇交上一年度的测绘成果副本和目录。
市级测绘行政主管部门应当定期编制全市测绘成果目录，实行动态更新，向社会公布。
第三十条 测绘行政主管部门应当建立健全测绘成果资料的汇交接收、保管制度，落实专门人员和岗位责任制，配备必要的存放设施，确保测绘成果的完整和安全。
第三十一条 单位或者个人需要使用属于国家秘密的市、县级基础测绘成果的，应当持下列材料向管理基础测绘成果的测绘行政主管部门提出申请：
（一）基础测绘成果使用申请表；
（二）单位介绍信（函）或者个人身份证件；
（三）依法应当提供的其他相关材料。
申请材料齐全的，受理申请的测绘行政主管部门应当自收到申请材料之日起7日内作出是否准予提供使用的决定；不予提供使用的，应当以书面形式告知，并说明理由。
申请使用省级基础测绘成果的，按照省规定程序办理。索取的密级测绘成果应当按照国家、省有关规定归档管理，接受省、市、县（市）测绘行政主管部门的测绘成果保密检查。
应对突发事件需使用基础测绘成果的，可以通过电话、传真等形式向测绘行政主管部门提出申请，测绘行政主管部门应当立即作出是否准予提供使用的决定，并及时通知申请人。
第三十二条 测绘行政主管部门应当与政府有关部门建立地理信息资源的共建共享机制与交换制度，拓宽测绘成果的使用范围。
第三十三条 基础测绘成果归国家所有，依法实行有偿使用制度，按照国家、省规定标准收费。基础测绘成果有偿使用的收入纳入政府非税收入资金管理，用于补充基础测绘经费。
第三十四条 基础测绘成果与国家投资完成的测绘成果用于下列事项的，应当无偿提供：
（一）国家机关规划、决策、行政管理和社会公益性事业的；
（二）政府及有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的；
（三）属财政投入的政府重大民生工程的；
（四）政府及其有关部门专业地理信息系统建设的；
（五）法律、法规、规章规定无偿提供的其他事项。
第三十五条 未经测绘成果提供部门或者测绘成果所有权人同意，任何单位和个人不得擅自复制、编辑、转让、转借或者以其他方式向第三方提供测绘成果，不得接受、使用来源不明、非法、未经检验或者检验不合格的测绘成果。
第三十六条 测绘成果资料密级的确定、变更和解密以及涉密测绘成果的生产、处理、使用、保管、销毁等，依据国家、省有关规定执行。
向单位或者个人提供涉及国家秘密的本市测绘成果，应当经测绘行政主管部门脱密处理后，方可公开使用。
向境外组织或者个人提供本市未公开的测绘成果，按照国家、省有关规定执行。
第三十七条 市、县（市）测绘行政主管部门应当建立测绘成果质量监督检查制度，加强对测绘成果质量的监督管理。
测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系，并对其完成的测绘成果进行检验。未经检验合格的，不得交付使用。
使用财政投资完成的测绘成果，组织实施单位应当按照规定委托具有测绘质量检验资质的机构检验。未按规定委托检验或者检验不合格的测绘成果，不得提供使用。
第三十八条 市、县（市）测绘行政主管部门负责本行政区域内测量标志的统一管理和保护工作，并具体管理和维护本行政区域内国家三、四等点和本级基础控制网点测量标志。
第三十九条 市、县（市）测绘行政主管部门应当定期对永久性测量标志进行普查和维修。永久性测量标志的普查、维修和保管经费，列入同级财政年度预算。
第四十条 测量标志保管实行义务保管与发放津贴相结合的制度，测绘行政主管部门应当每年定期向测量标志保管员发放津贴。
第四十一条 测绘行政主管部门应当会同国土资源部门做好需重点保护管理测量标志点的土地登记发证工作。
第四十二条 规划、国土资源部门应当将测量标志有关信息纳入规划和土地管理信息系统，在建设工程规划和土地审批时应当按照国家和省有关规定做好测量标志保护管理工作。
第四十三条 工程建设应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，有关单位或者个人应当持下列材料向测绘行政主管部门提出申请:
（一）测量标志拆迁申请表；
（二）建设用地规划许可证；
（三）已批准的规划总平面布置图；
（四）依法应当提交的其他材料。
测绘行政主管部门应当自收到上述材料之日起7日内作出是否批准的决定。经批准同意并支付拆建费用后，有关单位或者个人方可移动、拆除或者覆盖永久性测量标志。
第六章 地 图
第四十四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对编制、印刷、出版、发行、展示、登载地图及地图产品生产、销售活动的管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。
市、县（市、区）人民政府应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。
第四十五条 地图内容表示应当符合国家和省的有关规定。编制地图的单位应当取得相应的测绘资质。
编制公开出版本市各类地图的，编制单位应当向地图表现地的测绘管理机构索取最新的地图资料作为编制基础。
第四十六条 在公共场所悬挂、报纸刊登、影视播放、书刊插附、网上登载未经公开出版标有国界线和省界线的示意性地图的，地图样图应当由所在地测绘行政主管部门审查同意，并报省测绘行政主管部门审核。
在公共场所悬挂、报纸刊登、影视播放、书刊插附、网上登载未经公开出版的本市行政区域范围内各类示意性地图的，地图样图应当报所在地测绘行政主管部门审核。
第四十七条 编制单位在编制公开出版的本市各类地图前，应当持下列材料报地图表现地的测绘行政主管部门备案：
（一）地图编制项目备案表；
（二）加盖本单位印章的测绘资质证书副本复印件；
（三）合法使用基础测绘资料的证明材料；
（四）地图试制样图；
（五）作业人员名册；
（六）地图采编活动守法诚信承诺书。
其中在地图上登载广告的，还应当提供以下材料：地图广告证明单、加盖单位印章的营业执照复印件、委托合同书或者协议书、加盖受委托单位印章的营业执照复印件。
第四十八条 外经贸主管部门在审批涉及地图产品的加工贸易业务时，应当验证国家测绘行政主管部门或者省测绘行政主管部门核发的地图审核批准文件。
地图和地图产品进出口，海关应当查验国家测绘行政主管部门或者省测绘行政主管部门的地图审核批准文件和样品。
第七章 法律责任
第四十九条 违反本办法的行为，法律、法规和规章已有法律责任规定的，从其规定。
第五十条 有关单位和个人违反本办法有关规定，市、县（市）测绘行政主管部门可以依法暂停提供基础测绘成果，暂停期限不超过12个月。
第五十一条 测绘行政主管部门工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）在办理审核批准事项或者查处违法行为中，滥用职权、玩忽职守的；
（二）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（三）不依法履行监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的；
（四）其他依法应当给予行政处分的行为。
有关测绘单位、测绘项目发包单位、政府有关部门有违反本办法规定行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第八章 附 则
第五十二条 本办法所称的测绘业务，包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、城市地下管线探测、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作等，以及为各种建设工程、资源调查项目服务的测绘业务。
第五十三条 本办法自2009年1月1日起施行。1998年8月31日温州市人民政府发布的《温州市测绘管理办法》（市政府令第23号）同时废止。