安徽省阜阳市人民政府办公室


阜政办〔2008〕3号



关于印发阜阳市市区三轮车管理暂行办法的通知



各县、市、区人民政府，市政府各有关部门：

《阜阳市市区三轮车管理暂行办法》已经市政府第37次市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○八年一月二十八日





阜阳市市区三轮车管理暂行办法



第一条 为维护道路交通秩序，保障行车安全，保护公民的人身、财产安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路交通安全管理规定》等法律法规，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条 凡在本市市区驾驶三轮车的，应当遵守本办法。

本办法所称三轮车，是指人力三轮车、机动三轮车、电瓶三轮车和残疾人机动轮椅车。

机动三轮车是指除设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合国家标准的残疾人机动轮椅车外，其他以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的三轮车辆。

第三条 市公安交通管理部门负责市区主次干道三轮车的道路交通安全管理工作。

市、区城管执法部门负责市区小街巷三轮车管理工作。

市交通运输管理部门负责对客货运经营的三轮车车主和驾驶员进行日常教育培训和管理。

市工商、残联、农机等部门和城市街道办事处应当积极配合做好三轮车管理工作。

第四条 三轮车应当经市公安交通管理部门办理车辆登记，领取车辆牌证后，方可上道路行驶。

申领车辆牌证的条件、程序和期限，依照道路交通安全法律、法规的规定执行。

第五条 从事客货运经营的三轮车必须经市交通运输管理部门批准并办理营运手续后方可从事营运。

第六条 客运人力三轮车营运实行总量控制、逐步淘汰的原则，经批准的客运人力三轮车营运期限暂定为3年，期满后营运资格自动终止。

第七条 人力三轮车、机动三轮车、电瓶三轮车实行限时、限区(路段)或者禁时、禁区(路段)管理。

市区二环路以内人民路、颍河路、文峰路、清河路、临泉路、颍上路、颍州路、奎星路、阜王路等主干道禁止三轮车通行。

限时、限区(路段)或者禁时、禁区(路段)的时间、区域(路段)的设定、变更、取消，由市公安交通管理部门提出，经市政府批准后向社会公告。

第八条 驾驶三轮车应当遵守下列规定：

(一)驾驶人员应当携带行驶证，驾驶残疾人机动轮椅车还须携带市残联出具的本人符合下肢残疾的证明；

(二)在市公安交通管理部门规定的时间和区域(路段)内行驶；

(三)人力三轮车、电瓶三轮车、残疾人机动轮椅车在非机动车道上行驶，没有划分机动车与非机动车道的，靠右边行驶；

(四)残疾人机动轮椅车的行车最高时速不超过十五公里；

(五)法律、法规的其他规定。

第九条 禁止下列行为：

(一)非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车；

(二)在道路交叉口、繁华路段、客运站点等影响其他车辆通行的地方滞留三轮车；

(三)非法生产、拼(组、改)装、改制、销售三轮车；

(四)驾驶非法拼(改、组)装、改制的三轮车；

(五)电瓶三轮车营运；

（六）未经批准的人力三轮车营运；

(七)残疾人机动轮椅车营运；

(八)法律、法规禁止的其他行为。

第十条 三轮车驾驶人违反本办法有关道路安全管理规定的，由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关规定予以处罚。

第十一条 驾驶三轮车从事非法营运的，由市交通运输管理部门责令立即改正，并依法予以处罚。

三轮车驾驶人拒绝接受处罚的，可以依法暂扣其车辆。

第十二条 质量技术监督、工商行政管理部门应当依据各自职责，依照国家和省道路交通安全法律、法规的规定，及时查处非法生产、拼(组、改)装、销售三轮车的行为。

第十三条 本办法施行前已经取得营运许可的人力三轮车，由市交通运输管理部门会同市公安、市容管理部门予以重新审核，审核合格的，领取为期一年的营运许可证，可以按照规定的时间、区域继续依法从事营运。

依照前款规定取得营运许可证的人力三轮车,应在期满前30日内到交通运输管理部门进行年审。逾期不进行年审或者年审不合格的，不再核发营运许可证。

第十四条 本暂行办法自2008年3月1日起施行。

安徽省淮南市人民政府


关于印发《淮南市“安全生产一票否决制”暂行办法》和《淮南市安全生产约见警示黄牌警告暂行办法》的通知

淮府[2004]54号


凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位：
　　现将《淮南市“安全生产一票否决制”暂行办法》和《淮南市安全生产约见警示黄牌警告暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二00四年六月十一日

淮南市“安全生产一票否决制”暂行办法

　　第一条 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号)和《安徽省安全生产事故调查处理及行政责任追究暂行规定》(皖政[2003]103号)，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的行政机关、企事业单位及其他经济组织。　　
　　第三条 生产安全责任事故“一票否决”是指在否决期内，负有事故责任的部门、单位取消评优、表彰等资格，部门、单位的主要负责人和分管安全生产工作的负责人取消评先、奖励等资格。
　　第四条 本办法规定的否决期时限为一年。
　　第五条 有下列情况之一的部门或单位实行“一票否决”
　　(一)按市政府年初签定的安全生产责任状，年度考核不合格的；
　　(二)本行业发生重大以上死亡事故的，包括煤矿发生特大事故、重大事故或百万吨死亡率超过省控指标的，交通发生3人以上重大事故(不含外地)的，建筑、商贸、文教、卫生、地面工业企业发生3人以上重大事故或年度累计死亡事故超过省控指标的等；
　　(三)国有大矿发生3人以上重大事故或百万吨死亡率超过省控指标，小煤矿和非煤矿企业发生死亡事故的；
　　(四)发生伤亡事故后隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或严重影响正常的生产、生活和工作秩序的；
　　(五)对存在的重大危险源未制订事故应急救援预案、安全监控措施未落实，并造成一定后果的；
　　(六)重大事故隐患或市级监控事故隐患在规定时限内未整改，又未采取有效防范措施的；
　　(七)其他违反安全生产法律、法规和规定，情节严重的。
　　第六条 市政府安全生产委员会办公室按规定每年年初进行考核，同时结合安全生产实际情况，提出予以“一票否决”的名单，报市政府安全生产委员会审定。
　　第七条 市政府安全生产委员会研究决定予以“一票否决”的，由市政府安全生产委员会办公室下达“一票否决”通知书。
　　第八条 被“一票否决”的部门或单位，由负责其考核、评比的部门和单位具体执行否决决定。
　　有关安全生产的单位及其负责人的表彰奖励，必须经市级安全监督管理部门审核同意后，方可上报审批。
　　第九条 市政府安全生产委员会办公室会同监察部门具体负责“一票否决”制执行的监督工作。
　　第十条 本办法自发布之日起施行。

淮南市安全生产约见警示黄牌警告暂行办法

　　第一条 为了加强安全生产监督管理，促进生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规，落实各级安全生产责任制，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的生产经营单位。
　　第三条 生产经营单位应当严格执行安全生产法律、法规、规章、标准，并接受市、县区安全生产监督管理部门的综合监督管理。
　　第四条 市安全生产监督管理部门予以约见警示、给予黄牌警告的范围：
　　(一)市安全生产监督管理部门直接监督管理单位；
　　(二)市安全生产监督管理部门认为有必要予以约见警示、给予黄牌警告的有关单位。
　　(三)县、区安全生产监督管理部门认为需要由市安全生产监督管理部门予以约见警示、给予黄牌警告的单位。
　　第五条 生产经营单位有下列情形之一的，应当予以约见警示：
　　(一)事故隐患不整改或未采取有效防范措施的；
　　(二)重大危险源未辨识、登记，安全监控措施未落实，事故应急预案未制订的；
　　(三)一年时间内重复发生同类型一般事故的；
　　(四)发生重大险肇事故的；
　　(五)发生死亡事故的；
　　(六)其他违反安全生产法律法规和规定，情节严重的。
　　第六条 生产经营单位有下列情形之一的，应当给予黄牌警告：
　　(一)予以约见警示或者发出监督管理指令书后仍整改不力的；
　　(二)一年时间内发生2起以上死亡事故的；
　　(三)发生重大死亡事故的。
　　第七条 安全生产监督管理部门予以约见警示或者给予黄牌警告的，应当提前3天书面通知；予以约见警示或者给予黄牌警告时，监督管理人员不少于2名，并应当制作笔录。
　　被约见警示和黄牌警告的单位，其主要负责人应当到场，并在记录上签字，主要负责人无法到场的，应当书面委托其他负责人到场。
　　第八条 受到约见警示或者黄牌警告的单位，应当制定具体整改措施，整改措施的实施情况应当在规定期限内书面报市安全生产监督管理部门。
　　第九条 受到黄牌警告的单位，在规定期限内已落实整改措施，要求解除黄牌警告的，应书面向市安全生产监督管理部提出申请。市安全生产监督管理部门接到书面申请后，应当核实有关情况，在检查后确认已整改合格的，可以撤销黄牌警告。
　　第十条 县、区安全生产监督管理部门每季度应当向市安全生产监督管理部门报送有关约见警示、黄牌警告的实施情况。
　　第十一条 市安全生产监督管理部门通过市新闻媒体向社会公布被黄牌警告的单位名单。
　　第十二条 约见警示或者黄牌警告不代替行政处罚。
　　第十三条 本办法自公布之日起施行。