安徽省池州市人民政府


池州市城市防洪工程修建维护管理费征收、使用和管理办法


(池州市人民政府 池政[2002]39号)


第一条 为充分发挥城市防洪工程效益，确保我市经济社会发展和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施<中华人民共和国水法>办法》、《安徽省水利工程水费收交使用和管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城市防洪工程。凡在我市城市防洪工程保护范围内，即：东起白沙湖（含池州经济技术开发区），西至白洋河，北起池口防洪墙，南至池州水泥有限公司（含池州水泥有限公司）范围内的工商企业、农业和其他一切受益户均应按规定交纳河道工程修建维护管理费（以下简称河费）。
第三条 市水务局为河费征收主管部门，具体征收工作委托市城市防洪管理处负责。
第四条 河道工程修建维护管理费采用隔年度征收方式，即下年度征收上一年度的河道工程修建维护管理费。
第五条 耕地和其他农、林、牧、渔业用地，每亩每年按1.6公斤稻谷折价计收。利用人工河、库水面进行水产养殖的，按其养殖总量的1%计收。对已批准列入规划的商业用地，按农业用地标准由用地单位负责交纳。
第六条 工矿、建筑安装、交通运输、邮电通讯、金融、保险和房地产企业每年按销售收入或营业收入的2.5‰计收。
第七条 商业（批发和零售贸易）、餐饮、仓储、地质勘查、社会服务（公共服务、居民服务、旅馆、租赁服务、旅行社、娱乐服务、信息咨询服务、计算机应用服务、其他社会服务）每年按销售收入或营业收入的1‰计收。
第八条 第六条、第七条所指企业包括国有企业、集体企业、乡镇企业、私营企业、个体企业、外商投资企业、股份制企业等。
第九条 国家机关、团体、部队、学校、医院等非经营单位每年按年末固定资产原值的2‰计收。
第十条 城市防洪工程保护范围内的所有受益单位必须向征费单位提供真实准确的营业收入、销售收入或固定资产原值等数据，市、区两级统计、财政、税务等部门，每年初应将上年度各受益单位的固定资产原值、企业的销售收入、营业收入等有关数据提供给征费单位。
第十一条 由财政全额供给的市、区直党政机关、事业单位的河道工程修建维护管理费，由市、区财政每年分别按15万元、13万元统一支付收费单位，一定五年不变。
第十二条 对不按期交纳河费的，每天加收千分之一的滞纳金。
经催交仍不交纳河费的，水行政主管部门可以作出限期交纳的决定，愈期仍不交纳的，水行政主管部门可以申请人民法院强制执行。对水行政主管部门作出的限期交纳的决定不服的，当事人可以在接到决定书之日起60日内向上一级水行政主管部门或市人民政府申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第十三条 河费收入是防洪工程管理单位的主要经费来源，抵作事业拨款的视为预算收入，免交国家预算调节基金，结余资金结转使用。河费收入纳入市级财政预算管理。
第十四条 河费收入主要用于防洪设施及河道工程的运行管理、维修养护和除险加固等。任何部门、单位和个人不得截留、挪用。提取的折旧费应存入银行，专款专用。防洪河道工程管理单位应按年度编制财务计划，报主管部门及财政部门批准后执行。
第十五条 河费征收单位必须加强财务管理和经济核算，建立健全财务制度，努力节约开支，收好、用好、管好河费。市水务、财政、监察、审计等有关部门负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。
第十六条 市水行政主管部门和城市防洪工程管理单位要高度重视和强化河费的征收、使用和管理工作，加强宣传，使河费征收等各项工作制度化、法制化。河费征收单位应切实加强对收费工作的管理，对积极支持和完成交费任务的单位或个人给予表彰或奖励。
第十七条 本办法由市水务局负责解释。
第十八条 本办法自2002年5月1日起施行。原池州行署办公室1996年10月22日颁布的《转发贵池市人民政府关于东南湖圩堤防工程维护管理费收费办法请示的通知》（池行办法〔1996〕第38号）同时废止。

黑龙江省黑河市人民政府办公室


黑河市人民政府办公室关于印发黑河市人民防空工程安全使用管理办法的通知

黑市政办字〔2010〕59号


各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：
　　经市政府同意，现将《黑河市人民防空工程安全使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月三十日


黑河市人民防空工程安全使用管理办法

　　第一条 为加强本市人民防空工程（以下简称人防工程）的安全使用管理，预防灾害发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《人民防空工程设计防火规范》等有关法律规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内用于生产经营、居住、办公等人员聚集场所的人防工程的安全使用管理。
　　第三条 人民防空主管部门对人防工程安全使用实施监督。对解决人防工程安全使用中存在的问题涉及其他行政主管部门的，应由其他行政主管部门在各自职责范围内依法解决，需要人防部门协调的人防部门可进行协调。
　　第四条 本市人防工程的安全使用坚持谁使用、谁负责的原则。
　　第五条 人防工程的使用人应保证按照人民防空主管部门批准的范围使用人防工程，并遵守下列规定：
　　（一）不得擅自改变人防工程的主体结构或者拆除人防工程的设施、设备；
　　（二）不得擅自安装降低人防工程战时防护能力和平时使用安全的危险构件；
　　（三）不得占用人防工程的安全疏散通道和防护装备使用空间；
　　（四）不得向人防工程内排入废水、废气和倾倒废弃物；
　　（五）不得在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性、腐蚀性物品；
　　（六）建立安全设施检查、维修管理制度，保障人防工程安全设施正常使用；
　　（七）人防工程内装设的报警电话及其报警设备，必须保持良好的备用状态。人防工程内配备的消防器材、设备和设施工具，除抢险救灾外，不得挪作他用。
　　第六条 凡对已建人防工程进行扩建、改造，必须由人防专业设计部门设计，必须符合人防工程设计标准。施工要由具备专业资质的队伍承担。施工中不准擅自变更设计内容，确需变更的，必须经审核部门批准。改、扩建人防工程消防设计须经消防部门审核合格或消防设计备案后，方可施工；竣工后，须经消防部门验收合格或消防部门验收备案后，方可交付使用。
　　第七条 各级人民防空主管部门要把人防工程安全工作纳入人防工作整体目标之中，并有可行的保证措施。凡使用人防工程的单位及个人，要按照逐级负责的要求，签订防火安全《责任状》，明确防火安全责任。
　　第八条 凡利用人防工程生产经营的单位应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
　　第九条 凡利用人防工程从事商业、文化娱乐业、旅店业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，必须履行下列消防安全职责：
　　（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；
　　（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；
　　（三）对人防工程消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录必须完整准确，存档备查；
　　（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
　　（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
　　（六）组织进行有针对性的消防演练；
　　（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。
　　第十条 凡利用人防工程生产经营的单位，必须取得所生产经营行业行政法规和国家标准或者行业标准规定许可的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
　　第十一条 凡利用人防工程进行生产经营的单位，应制定应急突发性事件预案，并具有针对性和可操作性。
　　第十二条 对在人防工程安全工作中，认真贯彻本办法并取得显著成绩的单位和个人，由各级人民防空部门或本单位给予表彰奖励。
　　第十三条 对违反本办法行为的单位和个人，依法予以处理，情节严重的依法追究责任。
　　第十四条 本办法与上级有关法规有抵触时，按上级规定执行。
　　第十五条 本办法自发布之日起三十日后实施。
　　第十六条 本办法由黑河市人民防空办公室负责解释。