卫生部


卫生部关于中成药整顿工作有关问题的通知
卫生部


（1994年8月17日）


中成药整顿工作是按照《药品管理法》的规定，对上市中成药进行再评价的一项规模较大的系统工程。1986年我部下发（86）卫药字第84号“关于全面开展中成药品种整顿的通知”以来，整顿工作取得了很大成绩。目前，整顿工作已进入收尾阶段。为慎重做好这一阶段的工作
，根据我部药政局召开的“全国中成药整顿工作会议”精神，现将下一阶段中成药整顿工作有关问题通知如下：
一、要进一步提高对中成药整顿工作重要性的认识，加强组织领导和有关政策的学习，与有关部门密切协作，保证辖区内中成药整顿工作顺利完成。
二、根据我部卫药字（90）第7号文件精神，全面推行中成药国家药品标准，加速省（区、市）标准逐步过渡到国家标准的进程，争取1995年上半年完成中成药整顿全部品种的医学审查工作，1996年完成药学审查和部颁标准的颁布工作。
三、中成药整顿药学审查应重视质量标准的研究提高工作。各地应督促生产企业投入一定的力量，加强药品质量可控性的研究。我部在制订部颁标准过程中，将贯彻标准择优原则，采用方法先进、专属性强的标准项目。
对质理标准的鉴别项目需重新研究起草的品种（见附件），请抓紧进行，尽快上报。
四、部颁标准的收载坚持“一药一名一方”的原则。与国家药品标准“同名异方”或“同方异名”的品种，一律统一于国家药品标准，全面执行国家药品标准的名称、处方、工艺、功能主治、检测等，任何单位和个人均不得擅自更改，如确有需更改的内容，应将更改原因、实验数据和
有关资料报经药典会审查后，由我部批准实施。
五、凡1985年前地方批准生产的中成药品种，必须经过中成药整顿医学、药学审查。各地因各种原因漏报、省内保密、待定及要求复审等所有品种，请按照我部有关要求，抓紧上报资料（迳送湖南省卫生厅药政局杨文喜同志）。以上品种的审查费用，由申报单位负责。
六、为维护国家利益和保护企业发展生产的积极性，对各地提出的省内保密品种，我部将参照卫药发（1993）第21号文件的有关要求，组织专家进行全面审评，对符合要求的品种，在颁布部颁标准时，将采取适当保密措施。
七、凡与现行国家标准和已通过医学审查的品种处方相同、剂型不同的品种，若确为1985年以前批准生产的，请尽快报送资料（杨文喜同志处），经我部药政局根据具体品种情况审查同意后，一般不再进行医学审查，直接下达药学审查任务；若为1985年后地方批准生产的品种
，应按《药品管理法》和《新药审批办法》规定报卫生部重新审批，发给批准文号。在卫生部未予批准生产前，厂家应立即停止生产，由当地卫生厅撤销其批准文号。否则，一经发现，通报全国，依法处理。如在1993年底前已申报中药品种保护的，可按卫药政发（1993）第540
号文件规定办理。



1994年8月17日
北京市人民政府


北京市人民政府关于外商投资开发经营房地产的若干规定

　（１９９２年１１月１８日北京市人民政府第１８号令发布
　根据１９９３年５月２１日北京市人民政府第７号令修改）




　　第一条　为引进资金，开发房地产，加快城市建设，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。


　　第二条　凡国外的企业、其他组织和个人投资者（以下简称投资者），均可依照本规定，在本市行政区域内进行下列领域房地产的开发和经营：
　　（一）科技、工业、农业、交通；
　　（二）旅游、商业、金融、娱乐、体育；
　　（三）高档住宅、办公楼。
　　香港、澳门、台湾地区的企业、其他组织和个人以及华侨，也适用本规定。


　　第三条　本规定所称房地产，是指城镇国有土地使用权（以下简称土地使用权）及其地上建筑物、其他附着物。
　　本规定所称房地产经营，是指转让、出租、抵押土地使用权和买卖、租赁、抵押房屋等建筑物及其他附着物的经济活动。


　　第四条　投资者开发、经营房地产，必须遵守中国的法律、法规、规章，其投资成立的开发企业在法律和合同范围内，有权自主进行经营活动。
　　投资者的合法权益，受法律保护。


　　第五条　投资者开发、经营房地产，应分别依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》的规定，成立合资经营企业，或合作经营企业，或独资企业（以下三类企业简称开发企业）。
　　本市行政区域内的企业、其他组织与投资者成立合资、合作经营开发企业的，必须具有房地产开发经营资格。
　　投资者成立独资企业成片开发房地产和合资、合作经营企业或独资企业以房地产从事商贸经营活动的，必须经市人民政府审核，报国务院主管部门批准。


　　第六条　开发企业从事房地产开发、经营，应按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和《北京市实施＜中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞办法》（以下简称《实施办法》）的规定，取得土地使用权。
　　拟出让土地使用权的地块，经市人民政府批准，由房屋土地管理局发布公告，并依照《实施办法》第十四条的规定向预期受让人提供相应的资料。


　　第七条　开发企业可以向国内外的企业、其他组织和个人出售、出租房地产。但向国内（香港、澳门、台湾地区除外）个人售房，须经市人民政府批准。
　　出售、出租房地产，买卖或租赁双方应签订合同，并依照《条例》和《实施办法》等规定办理房屋产权和土地使用权过户登记。出售高档住宅，须制订房屋使用、管理、维修公约，并报房屋土地管理局核准。


　　第八条　房屋可以整幢或分层、分套出售。分层、分套出售的，应在合同中明确规定该房屋所占有的土地使用权比例和剩余年限。房屋出租的期限，应与土地使用权届期的期限一致。
　　出售房屋的价格，由开发企业自行确定。


　　第九条　预售房屋，必须符合下列条件，并经市房屋土地管理局批准：
　　（一）付清地价款，取得土地使用证；
　　（二）施工设计图纸已经批准，并取得建设工程规划许可证；
　　（三）已完成工程建设总投资额的２５％以上；
　　（四）工程施工进度和竣工交付日期已经确定。
　　预售的房屋交付使用后，购房人应按规定办理房屋产权和土地使用权登记。


　　第十条　出售、出租房地产可以在国内或国外进行。在国外进行的，适用中国法律。
　　出售、出租房地产，应按规定办理公证、认证。


　　第十一条　开发企业可以向国内外的银行或其他金融机构抵押其拥有的房地产，并按《条例》和《实施办法》等规定签订合同，办理抵押登记。
　　抵押人将已出租的房屋设定抵押权时，应书面通知承租人，原租赁合同继续有效。


　　第十二条　开发企业开发、经营房地产，应依法交纳税费。
　　除国家规定和市人民政府公布的收费项目外，开发企业有权拒绝交纳其他费用。


　　第十三条　开发企业的外汇收支，应坚持自求平衡。投资者从开发经营中所获利润中的人民币部分，可按国家有关规定支配和使用。


　　第十四条　本市行政区域内的企业、其他组织，以其划拨土地使用权及其地上建筑物、其他附着物与投资者合资、合作从事经济活动的，必须按《条例》和《实施办法》的规定申报审批，补交地价款。


　　第十五条　本规定由市人民政府解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。