湖南省衡阳市人民政府办公室


衡政办发〔2007〕3号



衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市本级财政投资项目和城市基础设施建设回购土地补偿办法》的通知



各县市区人民政府，市直机关各单位：
《衡阳市本级财政投资项目和城市基础设施建设回购土地补偿办法》已经市人民政府同意，现予印发，请贯彻执行。




　　　　　　　　　　　　二OO七年二月十三日




衡阳市本级财政投资项目和
城市基础设施建设回购土地补偿办法


　　
　　第一条 为公平合理对财政投资项目和城市基础设施（含道路、桥梁、公园、广场、绿地、防洪堤等）建设回购土地进行补偿，根据有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
　　第二条 凡衡阳市城区范围内，政府投资建设公益设施和城市基础设施，回购已出让土地，需要对原土地使用者进行补偿，均适用本办法。
　　第三条 对回购土地补偿，坚持合理、公正、规范、高效的原则。
　　第四条 财政部门负责对回购土地补偿的报批工作。
　　第五条 回购土地补偿金额，依据国家的相关规定和实际投资的有效凭据确定。具体包括以下几个部分：
　　（一）土地购置价款。原土地使用者在国土部门取得土地时，缴纳的土地价款；
　　（二）土地交易契税。原土地使用者在国土部门取得土地时，按规定缴纳的契税；
　　（三）拆迁补偿费用。原土地使用者支付的在该宗土地上的房屋等建筑物的拆迁安置费用，以及支付给农民的赔款；
　　（四）土地平整费用。原土地使用者在该宗土地上投入的 “五通一平”的费用；
　　（五）开发建设费用。原土地使用者在该宗土地上已建成的房屋等建筑物的造价；
　　（六）其他有关费用。如原土地使用者为受让和开发该宗土地时，在银行融资，支付的利息。
　　第六条 凡属于本办法范围的回购土地补偿，按照下列程序报批：
　　（一）由原土地使用者向政府提出回购土地补偿的申请；
　　（二）规划部门和建设部门核定需回购土地的数量；
　　（三）国土部门根据土地交易资料，对土地权属进行审核和认定（对于权属不明晰的登报公示），并对原土地使用者取得该宗土地时的价款进行核定；
　　（四）审计部门根据土地原使用者提供的有效票据等相关资料，对取得土地后的投入进行审计，并出具审计报告。
　　（五）财政部门根据规划、建设、国土和审计部门提供的资料，提出回购土地的补偿方案，报市政府；
　　（六）回购土地的补偿方案经市政府批准后，由市财政等相关部门按市政府批准具体方案进行补偿。
　　第七条 为减轻政府的财政压力，确保原土地使用者的合法利益，回购土地采取以下方式进行补偿：
　　（一）进行土地置换。原土地使用者可以重新选择合适的土地，进行等额置换。置换的土地先由市规划部门选址，办理选址意见书，其置换用地价款由具有相应资质的评估机构进行评估，并经国土、财政、审计等部门审核后，由国土部门采取公开挂牌的方式确定。
　　（二）减免建设项目的报建规费。如原土地使用者有新的建设项目，可以用市政府有权减免的报建规费进行补偿。
　　（三）市政府决定的其他补偿方式。
　　第八条 城市基础设施建设是功在当前、利在千秋的事业，公益设施建设是惠及群众的大事。各部门单位及个人要顾全大局，积极支持。特别是原土地使用者，不得以盈利为目的，弄虚作假，甚至阻碍政府回购土地。
　　第九条 对未按规定程序报批或不提供真实资料的，一经查实，将依据有关法律法规追究责任。
　　第十条 本办法从发文之日起实施，与本办法有相抵触的以本办法为准。


四川省人民政府


四川省邮政特快专递管理办法
四川省人民政府令〔第143号
　　《四川省邮政特快专递管理办法》已经2000年9月8日省人民政府第47次常务会议通过，现予发布施行。

省长　张中伟
二000年九月二十二日



第一条 为规范邮政特快专递经营活动，维护邮政企业和用户的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内从事信件和具有信件性质的物品的特快专递经营活动（以下简称邮政特快专递）适用本办法。
第三条 信件和具有信件性质的物品依照下列规定认定：
信件，包括信函和明信片。信函是指以套封形式传递的缄封的信息载体，包括：（一）书信；（二）各类文件；（三）各类单据、证件；（四）各类通知；（五）有价证券。明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。
具有信件性质的物品，是指以符号、图像、音响等方式传递的信息载体，包括：（一）印有“内部”字样的书籍、报刊、资料；（二）具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体等；（三）国家邮政局规定的其他具有信件性质的物品。
国家对信件和具有信件性质的物品的认定另有规定的，从其规定。
第四条 四川省邮政局是本省邮政特快专递的行业主管部门。
市（地、州）、县（市、区）邮政行业管理机构按照省邮政局的授权管理本行政区域内的邮政特快专递经营活动。
第五条 工商、海关、出入境检验检疫等管理部门按照各自职责依法对特快专递经营活动进行管理。公安、国家安全部门依法对邮政快件进行监督管理。
第六条 邮政特快专递业务依法由邮政企业专营。邮政企业根据需要可以委托非邮政单位代为办理邮政特快专递业务。非邮政单位未经邮政企业委托，不得从事邮政特快专递经营活动。
第七条 从事邮政特快专递经营活动的企业和单位，必须严格执行国家有关资费标准和邮递时限规定。
第八条 邮政企业应当保障用户通信秘密，确保特快邮件安全和服务质量。邮政企业给用户造成损失的，应当按照有关规定承担赔偿责任。
用户因损失赔偿与邮政企业发生争议的，可以要求邮政行业管理部门、机构处理。对处理决定不服的，可以向人民法院起诉；用户也可以直接向人民法院起诉。
第九条 禁止下列行为：
（一）收寄《中华人民共和国邮政法实施细则》第三十三条规定禁止流通或者寄递的物品；
（二）收寄属于国家秘密的文件、资料和物品；
（三）私拆、隐匿、毁弃寄递物品或者从寄递物品中盗窃财物。
第十条 邮政行业管理部门有权对违法从事邮政特快专递经营活动的单位、场所进行检查，提取有关证据材料。被检查单位及其工作人员不得拒绝、阻挠检查。
第十一条 非邮政单位未经委托非法从事邮政特快专递经营活动的，由市（地、州）以上邮政行业管理部门、机构责令停止违法经营行为，责令其将尚未寄出的信件和具有信件性质的物品连同收取的资费退还寄件人，可并处30000元以下的罚款。
第十二条 违反本办法其他规定的，由公安、国家安全、工商、海关、出入境检验检疫等管理部门按照各自职责依法予以处理。
第十三条 拒绝、阻碍邮政管理机构工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条 本办法自公布之日起施行。



2000年9月22日